黑龙江省普通国省干线公路2025年养护工程技术咨询服务

招标公告

招标编号：HTCL-ZB-256135

1.招标条件

黑龙江省普通国省干线公路2025年养护工程施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以关于《黑龙江省普通国省干线公路2025年养护工程施工图设计的批复》（黑交发[2025]246号）文件批复，项目业主为黑龙江省公路事业发展中心，建设资金来自成品油转移支付资金、政府还贷二级公路取消收费后补助资金，招标人为黑龙江省公路事业发展中心，项目已具备招标条件，现对该项目的技术咨询服务进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设规模

本项目计划投资17.12亿元（资金为成品油转移支付资金、政府还贷二级公路取消收费后补助资金，已落实）。2025年养护工程建设总里程626.745公里，其中：一级公路86.461公里，二级公路336.908公里，三级公路151.223公里，四级公路52.153公里；桥梁维修2.807公里/14座，安防路830.373公里。

哈尔滨市总里程：96.641公里，其中：一级公路2.581公里，二级公路29.727公里，三级公路63.160公里，四级公路1.173公里；连续路段最大长度25.774公里。

齐齐哈尔市总里程：92.547公里，其中：二级公路79.260公里，三级公路10.943公里，四级公路2.344公里；连续路段最大长度60.649公里（K480+000-K499+598段加铺2.5cmAC-10细粒式改性沥青混凝土）。

牡丹江市总里程：75.804公里，其中：一级公路14.154公里，二级公路29.523公里，三级公路32.127公里；连续路段最大长度26.542公里，最大桥梁283.0延米。

佳木斯市总里程：57.446公里，其中：二级公路31.769公里，四级公路25.677公里；连续路段最大长度17.993公里。

大庆市总里程：19.707公里，其中：二级公路13.884公里，四级公路5.823公里；连续路段最大长度11.200公里，最大桥梁106.6延米。

黑河市总里程：30.959公里，其中：一级公路2.165公里，二级公路4.340公里，三级公路7.318公里；四级公路17.136公里；连续路段最大长度23.687公里。

大兴安岭地区总里程：37.675公里，三级公路37.675公里；连续路段最大长度37.675公里，最大桥梁397.6延米。

绥化市总里程：71.835公里，其中：一级公路14.713公里，二级公路57.122公里；连续路段最大长度22.455公里，最大桥梁156.1延米。

伊春市总里程：66.562公里，其中：一级公路19.416公里，二级公路47.146公里；连续路段最大长度47.146公里，最大桥梁187.4延米。

鹤岗市总里程：13.958公里，其中：一级公路11.393公里，二级公路2.565公里；连续路段最大长度11.393公里，最大桥梁105.2延米。

鸡西市总里程：24.559公里，其中：一级公路6.055公里，二级公路18.504公里；连续路段最大长度18.504公里。

双鸭山市总里程：39.052公里，其中：一级公路15.984公里，二级公路23.068公里；连续路段最大长度23.068公里。

2.2建设地点：主要建设地点为哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、大庆市、黑河市、大兴安岭地区、绥化市、伊春市、鹤岗市。

2.3计划服务期：自合同签订之日起至项目竣(交)工结束止。

2.4招标范围

负责本项目的路基、路面、桥涵、交通安全设施与缺陷责任期技术咨询服务工作。

其中具体工作包括：1）对于施工单位提出施工指导意见，代表业主单位与代建单位参与技术交底等工作，指导冷、热拌站场地规划和标准化建设及施工机械配备；2）优选各类原材料；3）进行施工过程必要的路面结构水泥稳定和沥青混合料检测工作（包括但不限于密度、空隙率、矿料间隙率、饱和度、马歇尔稳定度、流值，矿料级配，理论最大相对密度，动稳定度，渗水系数）4）全程代表业主参与路面首件认可工作，对施工单位试验段全过程技术指导，对首件工程进行全套试验检测，并提交独立试验段检测报告；5）对原材料及施工过程质量进行必要的验证性检测，关键施工环节或重要工程部位进行检测；6）现场巡查，及时反馈发现的问题，提出合理化建议并解决；7）根据工程建设的实际需要，对施工单位进行相关的技术培训以及解决工程建设中相关技术难题等；8）路面结构类型优化设计建议及相应的经济性分析，基层、面层试验路段施工总结报告、技术服务总结报告；9）沥青混凝土配合比检测; 10）交通安全设施相关检测11）完成委托人交办的其他工作。

2.5质量要求：工程质量符合《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220-2020），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）、公路养护工程管理办法（交公路发[2018]33号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.7标段划分

注：（1）投标人可同时对4个标段投标，允许中标1个标段；拟委任的技术咨询负责人在各标段允许重复（兼投不兼中）。

（2）具体里程数以图纸为准。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，具备有效的企业法人营业执照，并在人员、设备、试验仪器等方面具有相应的技术咨询服务能力，并同时满足以下要求：

3.1.1资质最低要求(需同时满足以下要求)

具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级（公路工程乙级）及以上试验检测资质，持有省级或省级以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书。

3.1.2业绩最低要求(需同时满足以下要求)

JS-ZX1标段

近五年内（2020年10月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列公路工程技术咨询服务工作，交工验收达到合格标准，且同时满足：

1.累计独立完成不少于75公里的二级及以上公路沥青混凝土路面工程的技术咨询服务工作。

2.独立完成1个长度不少于25公里二级及以上公路沥青混凝土路面工程的技术咨询服务工作。

3.独立完成过1座总长度大于等于100米或单孔跨径长度大于等于40米桥梁的技术咨询服务工作。

JS-ZX2标段

近五年内（2020年10月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列公路工程技术咨询服务工作，交工验收达到合格标准，且同时满足：

1.累计独立完成不少于60公里的二级及以上公路沥青混凝土路面工程的技术咨询服务工作。

2.独立完成1个长度不少于20公里二级及以上公路沥青混凝土路面工程的技术咨询服务工作。

3.独立完成过1座总长度大于等于100米或单孔跨径长度大于等于40米桥梁的技术咨询服务工作。

JS-ZX3标段

近五年内（2020年10月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列公路工程技术咨询服务工作，交工验收达到合格标准，且同时满足：

1.累计独立完成不少于135公里的二级及以上公路沥青混凝土路面工程的技术咨询服务工作。

2.独立完成1个长度不少于45公里二级及以上公路沥青混凝土路面工程的技术咨询服务工作。

3.独立完成过1座总长度大于等于100米或单孔跨径长度大于等于40米桥梁的技术咨询服务工作。

JS-ZX4标段

近五年内（2020年10月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列公路工程技术咨询服务工作，交工验收达到合格标准，且同时满足：

1.累计独立完成不少于75公里的二级及以上公路沥青混凝土路面工程的技术咨询服务工作。

2.独立完成1个长度不少于25公里二级及以上公路沥青混凝土路面工程的技术咨询服务工作。

3.独立完成过1座总长度大于等于100米或单孔跨径长度大于等于40米桥梁的技术咨询服务工作。

注：①业绩要求中的公路工程是指新建、改扩建、养护工程。②业绩相关证明材料包括但不限于技术咨询服务合同及能有效证明所涉及到的工程内容及指标的材料，证明材料中应明确表述本标段审查所涉及到的工程内容及指标（所附的业绩如无法体现评审所需关键数据的，该业绩将不予认定），交工时间以在全国公路建设市场信用信息管理系统或省级“建设市场信用信息管理系统”查询的施工交工时间为准（提供截图）。④如同一个业绩可以同时满足1、2、3要求可以分别进行认定

3.1.3技术咨询服务负责人最低要求(需同时满足以下要求)

1人，具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业同时包含道路工程、交通工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业同时包含道路、交通工程（或公路、材料、交通安全设施三项）〕，具有公路工程相关专业中级及以上职称。

注：公路工程相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

3.1.4信誉最低要求

1.投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因投标人自身原因而被废除合同；

2.投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

3.不接受黑龙江省交通运输厅2024年度黑龙江省公路水运工程试验检测机构信用评价或黑龙江省2024年度公路建设市场信用评价或2023年度交通运输部公路水运工程试验检测机构信用评价或交通运输部2023年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人提出投标申请。

注：2023年度在交通运输部或2024年度在黑龙江省交通运输厅无公路企业信用评价结果的，若无不良信用评价，按A级对待。

3.1.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.2本项目不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位、与其所投标的工程对应工程的施工、监理及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系，不得同时参加本项目投标。否则相关投标均无效。

3.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业、暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“信用黑龙江”网站（www.hljcredit.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（6）在中国裁判文书网（http:www.court.gov.cn/wenshu.html）网站中投标人或其法定代表人、拟委任的技术咨询负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7）涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响。

3.6本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

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