陕西大庄里抽水蓄能电站EPC总承包项目上水库

土建及金属结构安装工程施工总承包谈判采购公告

（采购编号：DZLCX-SG-2026-01）

1.采购条件

本项目建设单位（业主单位）为陕西大庄里抽水蓄能有限公司，EPC总承包单位为中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司、西安西北水电勘测设计实业集团有限公司、中国水利水电建设工程咨询西北有限公司组成的联合体，本采购项目由联合体授权中国水利水电建设工程咨询西北有限公司负责组织采购，签订合同及处理与之相关的一切事宜，项目已具备采购条件，资金已落实，现对该项目上水库土建及金属结构安装工程施工总承包进行公开谈判采购，凡具备承担本项目的资质条件、能力和信誉且有意响应的企业法人，均可向采购人获取采购文件参与本项目谈判。

2.项目概况与采购范围

2.1 项目概况：本项目位于陕西省宝鸡市陈仓区境内，上水库位于大水川高山草甸上，下水库位于五味峡内。工程地处关中地区，距离关中负荷中心较近，地理位置优越。上下水库区域均有交通可以到达，对外交通条件较为便利。项目装机容量为2100MW（6×350MW）的日调节纯抽水蓄能电站，满发利用小时数6h，额定水头669m，距高比3.3，设计年发电量42.21亿kWh，年抽水电量56.28亿kWh，综合效率75%。枢纽工程主要由上水库、下水库、下水库右岸泄洪放空洞、输水系统、地下厂房、地面开关站和永久补水设施等建筑物组成，为一等大（Ⅰ）型工程。上水库正常蓄水位2140m，死水位2119m，调节库容871万m³。下水库正常蓄水位1463m，死水位1430m，调节库容869万m³。输水发电系统布置在上水库与下水库间的雄厚山体内，采用“一洞两机”方式布置。

2.2 项目建设规模： 陕西大庄里抽水蓄能电站拟装机容量2100MW

2.3 计划工期

本电站工程总工期：本电站主体工程开始至首台机组发电工期为53个月，完建期14个月，施工总工期67个月；竣工验收期18个月。

本标计划进场时间：2026年3月10日（具体以下达的进场通知中说明的时间为准）。

上水库蓄水验收通过，2030年5月15日；

本工程完工验收，2032年6月30日；

本工程竣工验收，2033年8月31日。

2.4 采购范围

本次采购范围主要包括（但不限于）：

上水库沥青面板堆石坝工程坝基、坝肩植被清理、土石方开挖及坝体填筑、坝后压坡体填筑、沥青混凝土铺筑、坝顶结构等项目施工。

库盆工程植被清理、表土剥离；库底填筑、土工膜铺设、及库周排水廊道、出库排水洞开挖、支护、钢筋制安、混凝土浇筑、预埋件、灌浆等项目施工。面板喷淋系统采购、安装、移交前运行、管理。

上水库进出水口、引水事故闸门井土石方开挖、支护、混凝土浇筑；上水库进/出水口拦污栅及附属设备、事故闸门、启闭机及其检修设备的机械和电气设备，安装、调试、试验及试运转工作，预埋件及机电等安装，向发包人正式移交前的运行、管理。

场内永久、临时交通工程施工；施工期临时安全监测、厂区封闭以及相应的辅助工程等；上库初期蓄水配合工作；及本标段包含的环水保工程项目。

具体详见《发包人要求》。

2.5 质量、创优、安全目标

（1）质量目标：符合设计图纸和国家、行业和地方有关标准、规范要求；单元工程合格率100%，建筑工程单元工程优良率达到92%以上，机电设备及金属结构安装工程单元工程优良率达到95%以上，单位工程优良率达100%。工程建设确保一次达标投产。不发生较大及以上质量事故，不留工程质量隐患。

（2）创优目标：获得省部级优质工程奖，争创国家级优质工程奖。

（3）安全管理目标：

陕西大庄里抽水蓄能电站安全生产总目标为“零事故、零死亡”。

1）安全生产条件满足法规要求，且不受到安全生产行政处罚。

2）持续开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设，现场风险得到有效控制，隐患得到及时消除，不发生刑法一百三十四条规定的相关情形。

3）现场施工做到安全生产、文明施工，安全生产标准化建设等满足发包人年度目标要求。

4）合法合规开展并持续改进安全教育培训、分包安全管理、安全评价、应急管理、职业健康等工作，保证安全生产可控、在控。

5）安全事故报告和处理符合法律法规规定，无事故瞒报、谎报、迟报和漏报。

（4）事故控制目标：

1）不发生重伤、死亡事故。

2）有效防范各类自然灾害，避免人员死亡群伤事件。

3）设计标准内洪水，确保不发生人身伤亡及工程安全事故（包括漫坝、漫堰、溃堰）；在发生超标洪水情况下，全力抢险，减少损失，不发生在自然灾害中承担管理责任的较大及以上安全事故。

4）严格质量管控，避免质量事故引发安全事故。

5）不发生性质恶劣、影响较大的公共安全事件；不发生食物中毒事件。

6）职业病发生率为零。

7）实现新增法定职业病例为零；杜绝因作业环境导致的急性中毒、中暑等群体性健康事件。

8）实现本项目责任性道路交通死亡事故“零发生”；杜绝负主要及以上责任的较大及以上交通事故。

9）建立健全消防安全责任体系与应急响应机制，彻底消除重大火灾隐患，确保施工现场、办公区、生活区及重点消防部位的绝对安全，实现“无火灾”工地；不发生造成人员死亡的火灾和直接经济损失30万元/次以上的火灾。

10）不发生重大及以上的设备事故。

11）不发生民用爆炸物品丢失、被盗、爆炸责任事故/事件。

2.6 本采购项目标段划分：本项目共分一个标段。

2.7 其他补充：  / 

3.响应人资格要求

本次采购实行资格后审。

3.1 本次采购要求响应人具有中华人民共和国独立法人资格，响应人的资质、业绩、项目主要负责人满足下述要求，并在人员、业绩、设备、资金等方面具有与承担和保障本采购项目如期完成相匹配的施工总承包等能力。

3.1.1 资质要求

（1）具有国家建设主管部门颁发的水利水电工程施工总承包一级及以上资质；

（2）具有国家建设主管部门颁发的在有效期内的安全生产许可证。

3.1.2 财务要求

近3年（2022年-2024年）财务状况良好，具有足够的流动资金投入本合同的实施以满足工程的需要（提供近三年经会计师事务所审计的财务报表和审计报告）。

3.1.3 业绩要求：

响应人应具有已完工单个项目总装机1200MW及以上抽水蓄能电站主体工程施工业绩；具有坝高大于 80m 及以上面板堆石坝或沥青心墙坝的水利水电工程施工业绩。

以上业绩需同时满足，但可以为不同的项目；均应提供中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书或工程竣工验收证书或发包人出具的证明文件扫描件。

3.1.4 信誉要求：在近三年内不存在骗取中标、严重违约而使任何合同被解除的情形；近三年无违法、违纪事件、无较大质量和安全生产责任事故等发生；不被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；未被法院列为被执行人（查询网址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/），且不能提供已经履行完毕相应生效判决确定的义务的。

3.1.5 组织管理机构及主要人员要求

本采购项目采用施工总承包管理模式，响应人应结合自身管理经验、工作性质、工程特点等组建施工总承包项目部。施工总承包项目部下述主要管理人员不得在本项目和其他项目兼任，且项目经理年龄不超过50周岁。

施工总承包项目部主要人员要求：

（1）项目经理应同时满足以下要求：

1）具有一级建造师执业资格（水利水电工程），同时具备高级工程师及以上技术职称，且聘用单位为响应人；

2）具有水利主管部门或住建主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）；

3）具有不少于10年水利水电工程管理或施工工作经历；

4）担任过1个及以上抽水蓄能电站项目主体工程或大型水利水电主体工程的项目经理职务。

（2）项目总工程师应同时满足以下要求：

1）具有高级工程师及以上技术职称，且聘用单位为响应人；

2）具有不少于8年抽水蓄能电站工程或大型水利水电工程施工管理工作经历；

3）担任过坝高80m及以上面板堆石坝或沥青心墙坝工程项目总工程师（或副总工）职务。

（3）项目安全总监应同时满足以下要求：

1）具有工程师及以上技术职称，且聘用单位为响应人；

2）具有注册安全工程师执业资格证书；

3）具有安全生产考核合格证书（C证）；

4）具有不少于8年抽水蓄能电站工程或大型水利水电主体工程安全管理工作经历。

（4）项目副经理（施工）应同时满足以下要求：

1）具有高级工程师及以上技术职称，且聘用单位为响应人；

2）具有安全生产考核合格证书（B证或C证）；

3）具有不少于8年水利水电工程施工管理工作经历；

4）担任过1个及以上抽水蓄能电站或大型水利水电主体工程项目副经理及以上职务。

（5）项目总质检师应同时满足以下要求：

1）具有高级工程师及以上技术职称，且聘用单位为响应人；

2）具有不少于8年抽水蓄能电站工程或水利水电工程质量管理工作经历；

3）担任过抽水蓄能电站项目或水利水电主体工程质量负责人或总工程师及以上职务。

施工总承包项目部上述主要管理人员不得在本项目和其他项目兼任。

3.1.6 具有增值税一般纳税人资格。

3.1.7 法律和行政法规规定的其他条件。

3.2 现场踏勘要求

采购人不统一组织现场踏勘，响应人可自行进行踏勘，踏勘过程中所发生的人员伤亡和财产损失自行承担。

3.3 本次采购 不接受 联合体响应。

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