*一、项目基本情况

1. 采购方式：框架协议采购（封闭式）

2. 项目编号：ZC-CKJ25154

3. 项目名称：2026-2027年中共中央直属机关事务管理局审计室审计中介服务机构框架协议采购项目

4. 采购需求：按采购人要求，提供 审计服务 （单笔采购金额在100万元（不含）以下），具体技术、服务要求及最高限制单价详见采购需求。

5. 适用框架协议的采购人范围：征集人及征集人授权的其他单位。

6. 框架协议期限：2年 （自框架协议签订之日起）。在此期间，因政策调整或工作需要，征集人可以在中共中央直属机关采购中心网站公告调整框架协议期限。如框架协议期满，因新一期框架协议征集出现废标、质疑投诉等特殊情形，导致新一期框架协议不能按时签订的，本框架协议继续执行，直至新一期框架协议签订为止。

7. 采购包情况：本项目共 1个采购包。

二、供应商的资格条件

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下（如果本项目分为多个采购包的，按包执行）的政府采购活动。

3. 是否接受联合体参与响应：本项目仅允许由一家工程造价咨询企业和一家会计师事务所组成联合体参加响应，联合体各方应当约定其中工程造价咨询企业为代表参加本次采购活动，工程造价咨询企业须具备相适应工程造价咨询的能力，会计师事务所须具备会计师事务所执业许可证书。

4. 落实政府采购政策要求： 本项目落实政府采购支持中小企业发展、政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业政策，其中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目要求入围供应商的产品必须落实节能产品、环境标志产品以及商品包装、快递包装等绿色政府采购有关规定，并要求供应商提供产品的规格型号是市场上已有销售的，不得是专供政府采购的产品。

中小企业政策：未预留份额专门面向中小企业采购。

5. 本项目的其他要求：

（1）工程造价咨询企业须具备相适应工程造价咨询的能力，会计师事务所须具备会计师事务所执业许可证书。
     （2）仅允许由一家工程造价咨询企业和一家会计师事务所组成联合体参加响应，联合体各方应当约定其中工程造价咨询企业为代表参加本次采购活动。
 

三、获取征集文件

1. 时间： 2025年11月24日至2025年12月07日（北京时间）

2. 方式：通过互联网访问“中共中央直属机关采购中心网站”（网址：http://www.zzcg.gov.cn）登录框架协议采购系统，免费获取征集文件。未通过上述网站获取征集文件的供应商，其提交的响应文件将被作为无效响应文件处理。

3. 售价：免费下载。

四、响应文件的提交和开启

（一）响应文件提交

1. 响应文件提交方式：供应商使用制作电子响应文件的计算机通过互联网远程提交。本项目不接受供应商以纸质文件以及其他任何方式（包括但不限于：邮寄、传真、电子邮件等）提交的响应文件。

2. 响应文件递交时间： 2025年11月24日 至2025年12月15日（北京时间）

3. 响应文件递交截止时间： 2025年12月15日 14:30:00 （北京时间），截至此时间未完成递交的响应文件予以退回，此后递交的响应文件不予接收。

（二）响应文件开启

1. 响应文件开启方式：本项目采取远程响应文件开启方式，供应商通过互联网远程在线操作完成数据电文形式响应文件的解密、拆封、展示报价等并形成相应响应文件记录。所有已提交加密响应文件的供应商，须在解密开始前使用运行良好的计算机设备，通过互联网访问“中共中央直属机关采购中心网站”（网址：http://www.zzcg.gov.cn）登录框架协议采购系统，在规定的解密期限内将响应文件解密成功，远程参与响应文件开启活动。

2. 响应文件解密时间：响应文件解密开始时间：2025年12月15日 14:30（北京时间），响应文件解密截止时间： 2025年12月15日 15:00 （北京时间），解密时间：30分钟。供应商应在规定时间内完成解密操作。因征集人信息系统故障无法在上述时间段进行解密操作的，待故障排除后，供应商根据系统提醒，在规定时间内继续进行解密。

3. 响应文件解密：供应商须在“中共中央直属机关采购中心网站”框架协议采购系统输入用户名和密码进行登录(参考“中共中央直属机关采购中心网站”—“资料下载”—“中直机关框架协议采购系统操作手册（供应商）”)，选中待解密的项目，在解密期限内使用数字认证证书对所投项目响应文件进行解密。未在解密期限内解密成功的响应文件，按照征集文件“供应商须知”部分有关规定处理。

4. 开封报价：若所有响应文件在解密截止时间前，已全部解密成功或解密截止时间已到，系统将自动开封该项目或该包所有解密成功的供应商的报价，并进行展示。供应商应于报价开封后10分钟内确认报价信息，如有疑问，可拨打项目评审联系电话，在报价开封后10分钟内未确认的，视为认可响应文件开启结果。供应商可在响应文件开启当日24时前登录系统，自行查看响应文件开启信息。

五、征集公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1. 电子化采购说明

本项目实行电子化采购，使用的电子化采购系统为：框架协议采购系统，供应商通过互联网访问“中共中央直属机关采购中心网站”（网址：http://www.zzcg.gov.cn）登录框架协议采购系统。供应商参与本次电子化采购活动应当在“中共中央直属机关采购中心网站”的“资料下载”栏目中下载查看相应的系统操作手册，并严格按照操作手册要求进行系统操作。

2. 数字认证证书说明

供应商须使用数字认证证书对响应文件进行加密、开启解密等相关事宜，具体要求和操作程序详见征集文件的供应商须知部分。申请办理数字认证证书的方式详见：https://www.zzcg.gov.cn/cabanli/index.jhtml。

供应商须在“中共中央直属机关采购中心网站”的“资料下载”栏目中下载CA“互认助手”软件，通过CA“互认助手”软件校验数字认证证书的有效性后，按照系统操作要求进行CA绑定。

使用数字认证证书进行的一切操作和资料传递以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。

供应商应当加强数字认证证书日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字认证证书能够正常使用；供应商应当严格数字认证证书的内部授权管理，防止非授权操作。

3. 操作注意事项

供应商可在“框架协议采购系统投标（响应）客户端”通过“环境检测”功能，对当前电脑环境以及CA“互认助手”进行检测，可在CA“互认助手”中对数字证书进行检测，避免因电脑环境或数字证书问题造成解密失败。

在解密过程中，当系统显示“解密中”时，响应文件尚未解密成功，此时请不要将数字证书从计算机USB接口中拔出或从框架协议采购系统中退出登录。

请供应商根据自身互联网网速和稳定性等多种因素，尽量提前登录框架协议采购系统，确保提交电子响应文件、开启解密等操作在规定时间内完成。

供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。

七、征集人信息

征集人

名称：中共中央直属机关事务管理局审计室

地址：北京市西城区

联系人：张冬

联系电话：010-55603468

采购代理机构

名称：中共中央直属机关采购中心

地址：北京市西城区新风街1号院甲6号楼

系统技术咨询联系电话：010-82273235；010-82273206

质疑受理电话：010-82270326

项目联系人： 姚刚

联系电话： 010-82273253，010-82273250

项目评审联系电话：010-82272151

中共中央直属机关采购中心

                                                                                         2025年11月24日