青海省投资集团有限公司2025年第三十四批集中招标（34-6青海省投资集团有限公司引进生态环保管家（咨询服务机构）对所

属单位提供技术咨询服务）招标公告

招标编号:DNYZC-2025-10-01-008-01

中国电能成套设备有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。

1.招标条件

招标人：青海省投资集团有限公司

招标代理机构：中国电能成套设备有限公司

项目业主(或买方)：青海桥头铝电有限责任公司、青海百河铝业有限责任公司、青海西部水电有限公司、青海三江水电开发有限责任公司、青海宁北发电有限责任公司、青海青投铝电科技工程有限公司。

立项情况：本项目已立项

项目资金来源本项目由青海桥头铝电有限责任公司、青海百河铝业有限责任公司、青海西部水电有限公司、青海三江水电开发有限责任公司、青海宁北发电有限责任公司、青海青投铝电科技工程有限公司利用自有资金，资金已落实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

由公司统一招标引入生态环保管家（咨询服务机构)，围绕公司本部、桥头铝电、百河铝业、西部水电、三江水电、宁北发电、科技工程公司生态环保工作实施全链条专业服务，全面诊断现存问题，科学制定系统性提升方案及技术实施路线同步组织人才队伍专项培训，强化专业能力建设持续提供生态环保技术支持、专业咨询服务，以及重点污染源监督监测与过程监督服务。

服务期限：自合同签订后两年，计划时间2025年11月30至2027年11月30日（两年)

项目实施单位基本情况：

序号	单位	单位简介
]	青海桥头铝电股份有限公司	公司电解铝产能30万吨，分为两期工程建设，每期工程15万吨，共计472台电解 槽，其槽型为240kA大型中间点式下料预焙阳极电解槽。炭素为电解配套工程， 产能12万吨铝用预焙阳极。铝合金产能36万吨，拥有一整套从挪威海德鲁铝业 旗下HycastAS公司引进年产能为16万吨的铝合金扁锭生产线；一条年产10.5万 吨铝合金大扁锭生产线；一条年产5万吨铝合金小扁锭生产线；4条年产合计4.5

		万吨铝合金铸轧生产线；4条每小时15吨的普铝生产线。
2	青海百河铝业有限责任公司	百河铝业公司作为青海省投的全资子公司，自1997年成立以来，已稳健走过二 十余载，占地面积达2675.07亩，注册资本48.22亿元。公司内部架构完善，下 设9个职能部室、4个中心以及8个分厂，拥有约2770名员工。电解铝产能70万吨， 其中240kA系列20万吨、330kA系列50万吨，是青海省最大的单体电解铝生产企 业。
3	青海西部水电有限公司	位于青海省海东工业园区民和工业园，占地约2330亩。主营水电经营、铝基合 金、阳极炭素、铝产品的生产、经营和销售，有色金属贸易，现已形成年产45 万吨铝基合金大板锭的企业规模，总投资58.5亿元。一期15万吨/年项目采用 240KA系列预焙阳极电解槽236台，2009年7月开工建设，于2012年8月底一期工 程全部投产。二期30万吨/年项目采用420KA系列预焙阳极电解槽共272台，于2015 年8月底全部投产，2016年项目全部达产。
4	青海省三江水电开发股份有限 公司	三江水电公司成立于2000年12月28日，是青海省投资集团有限公司的全资子公 司，公司运营管理黄河上游中型水电站3座，总装机容量为65.666万千瓦，分别 为黄河康扬水电站、黄丰水电站、大河家水电站。公司现设综合部、计划部、 财务部、纪委办、安环部、生产部、检修部、发展建设部共8个部门。
5	青海宁北发电有限责任公司	青海宁北发电有限责任公司是一家火电企业，下设分唐湖分公司位于海北藏族 自治州海晏县西海镇附近，距西宁市103km。目前运行的唐湖分公司位于海北藏 族自治州海晏县西海镇附近（原核工业总公司221厂一分厂）。公司总占地面积 11.95公顷，总建筑面积为44584m。2×135MW机组目前在运行。
6	青海青投铝电科技工程有限公 司	公司前身是青海桥头发电厂综合服务公司，2025年6月原青海桥电实业有限与青 海益和检修安装有限公司整合为青海青投铝电科技工程有限公司，为青海省投 全资子公司。公司主营范围：废炭渣、废铝灰处置利用，再生铝锭、冰晶石、 碳粉生产，技术监督，电解铝配套生产服务（电解槽大修、结构型钢爪、铝钢 直焊、铝导杆钢爪组修复等）。

具体工作内容如下表所示（但不限于）：

一、主要工作内容

①环保体检诊断。结合公司实际情况，派遣涵盖公司所属生产行业、熟悉各领域生产特点的业内专家，对公司及各单位生态环保工作开展全面体检诊断，精准梳理现存问题，依据诊断结果提出针对性整改提升意见，编制环境风险诊断报告，制定系统整改提升方案，并指导落实改进；组织制定桥头铝电、百河铝业、西部水电三家单位土壤及地下水隐患排查方案，开展一次全面、系统的土壤、地下水环境质量现状摸底及污染隐患排查，开展土壤采样监测、地下水监测工作，最终编制各单位土壤及地下水环境质量现状调查及污染隐患排查报告。同时，对前期各类生态环保发现问题、中央生态环保督察反馈问题进行全面复盘，检查落实整改情况，提出改进建议。针对中央生态环保督察提出问题逐项组织编制整改提升方案，并进行评审确认。

②环保培训。合同期内，分层、分类组织各层级人员生态环保专项培训。培训内容聚焦核心要点：涵盖生态环保法律法规、最新政策标准导向，详解生态环保监督重点事项、污染防治工艺技术、环保设施管理规范、排污许可申报及执行要点、项目环保“三同时”管理细则、突发环境事故应急处置能力等培训。《编制企业生态环保培训资料库》，协助建立并培训公司生态环保内训师队伍。通过系统性培训，切实提升各级人员的生态环保意识与专业化管理水平。

③环境资料排查梳理。合同期内，编制完成公司《企业环保档案资料要点手册》，对公司及各单位的生态环保档案资料进行全面检查梳理，重点核查档案的完整性、规范性及内容全面性。针对发现的问题，协助各单位完成档案资料的更新、补充与完善，形成标准化、可追溯的生态环保档案管理体系。

④技术支持。全流程协助公司生态环保技术管理工作，在工程项目建设前期，指导办理生态环保手续，提供环保治理设施技术选型建议，对实施过程及“三同时”制度执行情况提供专业支持；在日常管理中，协助审核、完善排污许可管理，指导并参与环保管理体系搭建及规章制度修订、技术标准及环保设施操作规程修订；并提供日常生态环保监督管控技术协助，协助制定环保隐患排查清单库。

③技术咨询。聚焦核心提供精准咨询服务，涵盖排污许可申报与执行管理、环境准入条件要求解读、环境影响评价审核优化，环境监理实施要点编制，项目环保竣工验收标准、流程梳理及指导落实，专项资金申报策略、环境监测技术解读、碳排放管理要点、环保整改提升路径规划及突发环境事件应急预案评审等事项。

服务频次：桥头铝电、百河铝业、西部水电、宁北发电、科技工程公司每月到岗服务不少于8人·工作日；三江水电公司每月到岗服务不少于2人·工作日。

③污染排放监督监测。建立系统化监测管控机制，通过定期（1年/次）监督监测，抽查桥头铝电、百河铝业、西部水电、宁北发电自行监测数据质量、在线监测系统合规性，精准掌握污染物实际排放状况。基于监测数据深度分析，科学评估环保设施运行效能及污染防治成效；针对发现的问题隐患，协助制定整改措施并监督落实，同步优化污染防治管控策略，形成“监测、分析、整改、提升”的闭环管理。组织制定桥头铝电、百河铝业、西部水电三家单位土壤和地下水监测方案、重点产污系统无组织排放监测方案，并实施监测，出具监测报告和评估报告，提出改进治理方案。

二、工作成果要求：

1.每周对各单位安全环保管理工作进行检查，提出问题清单，改进措施，并跟踪落实。

2.每月协助各单位对生态环保台账资料进行全面梳理完善。

3.每季度对各单位各级管理人员进行一次全面生态环保培训。

4.每季度针对各单位生态环保管理工作出具一份全面诊断报告，提出切实可行的提升改进方案。

5.每年对各单位重点污染源开展一次监督监测，比对在线监测系统可靠性，自行监测的合规性，提出改进优化建议。

6.指导并参与环保管理体系搭建及规章制度修订、技术标准及环保设施操作规程修订。

7.编制完成公司《企业环保档案资料要点手册》。

8.编制《企业生态环保培训资料库》，协助建立培训公司生态环保内训师队伍。

9.组织制定桥头铝电、百河铝业、西部水电三家单位土壤和地下水监测方案、重点产污系统无组织排放监测方案，并实施监测，出具监测报告和评估报告，提出改进整治方案。

10.制定环保隐患排查清单库。

11.参与各单位突发环境事件应急预案专家评审工作。

12.针对中央环保督察发现问题逐项组织编制整改提升，并进行评审，提出改进治理方案。

本项目采用“统招分签"的方式与6家业主单位分别签订合同。

3.投标人资格要求

3.1投标人基本资格要求

(1)投标人具有独立订立合同的资格；

(2)投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）查询为准，没有被列入严重失信主体名单），没有处于导致中标

后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态等；

(3)投标人近36个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

(4)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

(5)投标人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”；

(6)投标人没有处于青海省投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。

3.2投标人专项资格要求

（1）投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人资格的生态环保咨询服务的企业；

（2）环保管家服务项目组成员，最少有3人为省级生态环保专家库成员；

（3）业绩要求：投标人近3年内（自投标截止日起往前推算，以合同签订时间为准），至少具有2个及以上电解铝或火电或水电等企业的生态环保咨询服务或评估业绩（附合同复印件，须包含合同首页、承包范围、签字盖章页）。

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