油气管网设施低碳设计与施工碳足迹技术咨询服务项目
招标编号： ZY25-XN533-FW1607-01
本招标项目油气管网设施低碳设计与施工碳足迹技术咨询服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团西南管道有限责任公司科技数字中心，项目资金已落实。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：油气管网设施低碳设计与施工碳足迹技术咨询服务项目。
2.2 项目概况：践行绿色发展理念、研发低碳环保技术、打造绿色管网是国家管网的战略选择。2022年12月，集团公司发布《国家管网集团碳达峰行动方案》，提出要“推广绿色低碳产品和技术应用，在管网设计施工阶段考虑节能降碳措施”、“宣传引导员工绿色办公、低碳生活，加强绿色消费理念宣传，倡导绿色办公、节能节水”，围绕油气管网设计、施工、运行等生命周期环节提出了相应的碳管理要求，全方位推动碳管理工作落地。
碳足迹作为评价低碳的重要概念，是衡量企业和产品绿色低碳水平的重要指标。国家管网进行碳足迹管理研究，一方面，可以掌握各环节的能源资源消耗和原材料碳排放水平，更好地了解自身的碳足迹情况，深入挖掘节能降碳潜力，为集团低碳发展提供方法数据支撑；另一方面，能够提升企业的社会责任和品牌形象，发挥央企的示范引领作用，激发更多企业参与碳足迹管理的积极性，助力产业链上下游协同推动绿色转型，形成全社会共同推动碳减排的良好氛围。
本项目顺应碳足迹的发展趋势，为构建绿色供应链、发挥央企示范引领效应提供强有力的技术支撑。从油气管网全生命周期的视角，明确设计、施工环节碳足迹的量化规则，筛选低碳方案进行科学决策，服务集团公司低碳运营，促进行业内外碳足迹数据的互联互通互信，满足国家碳足迹和绿色采购管控要求，助力实现双碳目标。
2.3 招标范围：
（1）油气管网设计与施工阶段碳足迹技术现状调研：以生命周期评价（Life Cycle Assessment, LCA）碳足迹理念，针对国家管网输油气管网，选取设计与施工阶段，调研国内外技术现状，包括该阶段碳足迹政策制度与标准、管控情况实践经验与存在的问题等，调研对比综合分析投入产出法、全生命周期评价法、排放因子法、直接测量法等不同温室气体量化方法，形成调研报告，支撑该阶段的碳足迹的量化评价、减排等研究。
（2）管网设计与施工阶段碳足迹量化分析：按照相关标准和规范，识别该阶段温室气体排放源，对应建立核算方法；调研采集相关数据，编制排放清单，计算该阶段温室气体排放数据，核算该阶段碳足迹因子，建立该阶段碳足迹数据库，分析该阶段中影响碳足迹的关键因素，并提出针对性的改进建议。
（3）碳足迹减排：针对该阶段温室气体排放源，综合考虑成本、效果、应用现状和推广潜力等指标，建立管网设计与施工低碳技术和措施库。
（4）低碳设计与施工指南或规范：基于上述碳足迹量化和减排研究，研制管网设施低碳设计与施工相关标准或制度。
（5）依据上述成果，配合甲方开展碳足迹平台设计相关工作。
2.4标段（标包）划分：本项目不划分标段（标包）。
2.5招标控制价：本次招标最高限价为157.5万元（不含税），超过最高限价的投标将予以否决。
2.6服务周期：合同签订之日起至2028年6月。
2.7付款方式：2025年相关工作通过甲方组织的专家审查后，按照合同总价款的20%支付；2026年相关工作通过通过甲方组织的专家审查后，按照合同总价款的50%支付；2027年相关工作通过通过甲方组织的专家审查后，按照合同总价款的30%支付。具体支付金额以合同约定的工作量和工作进度为准。
3. 投标人资格要求
*1、投标人资质要求
1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。
1.1.1投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。
1.1.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
*2、人员要求
2.1项目经理（同时具备以下条件）：
①硕士研究生及以上学历（全日制毕业）；
②具有副高级（副教授/高级工程师/副研究员）及以上专业技术资格；
③5年以上环境或油气等与本项目相关专业工作经验（相关专业毕业并在该行业从事相关工作5年及以上（以毕业证+单位开具的证明为评审依据），并在近3年（2022年1月1日至投标截止日）内承担或参与至少1项环境类、碳足迹、碳排放、碳核算、减污降碳、油气管道输送、油气储运等任一相关项目的项目经理或项目负责人（提供合同复印件或项目立项复印件和身份证复印件，如合同无法证明为项目经理或项目负责人，则提供合同履约评价或使用单位签字盖章的证明材料等书面资料佐证，所提供的佐证资料需能证明该业绩属于本项目拟派的项目经理，否则，视为无效业绩。）
2.2技术负责人：
①大学本科及以上学历（全日制毕业）；
②具有中级（讲师/工程师/助理研究员）及以上专业技术资格；
③3年以上环境或油气类专业的工作经验（相关专业毕业并在该行业从事相关工作3年及以上（以毕业证+单位开具的证明为评审依据）；
④需承诺拟派技术负责人在本项目施工期间不得在其他在建项目担任职务。
2.3服务团队：投标方至少保证提供5人规模的项目人员（包含项目经理及技术负责人）参与项目的实施，且均应大学本科及以上学历（全日制毕业）环境或油气类专业专业（提供毕业证）。需提供项目组人员明细表，格式自拟。
2.4投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人和团队成员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3.投标人业绩要求
投标人近三年（2022年1月1日至投标截止日止）具有不少于1项类似本项目相关科研项目业绩（类似项目指包含环境类、碳足迹、碳排放、碳核算、减污降碳、油气管道输送、油气储运等任一相关项目）。投标人须同时提供合同或项目任务书或验收报告扫描件。
*4投标人财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2024年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供经审计的财务报告，以其实际营业时间为准；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。
*5.HSE管理要求
投标人须书面承诺：遵守本文件“HSE管理要求”章节相关要求，并按规定在投标文件中编制“HSE管理方案”。
*6、其他要求
本项目不接受联合体投标。
*7、信誉要求
7.1投标人在截至开标当天不存在以下情况：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。
（2）投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。
（3）在近三年（2022年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
上述（1）-（3）条以开标当日评标委员会从官网查询信息为准。
被国家管网集团或西南管道公司暂停、取消投标资格或业务承揽资格。
法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
7.2投标人近三年（2022年1月1日至投标截止日）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）
7.3投标人近三年（2022年1月1日至投标截止日）没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。（投标人提供承诺）
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
