★1.基本要求

随着城市化进程加快，地铁、地下快速路、地道桥等地下空间大规模扩张，由于地下空间地势低、出入口多，极易成为内涝积水的“重灾区”，严重威胁人民群众生命财产安全。近些年，全球平均温度屡创新高，小时雨量、累计雨量破纪录已经成为了常态，暴雨导致的“内涝”问题日趋严重，例如，7·21北京特大暴雨（2012年）)、7·20郑州特大暴雨（2021年）等均出现地下空间受淹情况。地下空间的防涝安全已成为影响城市健康发展、威胁城市安全的突出问题。按照住房城乡建设部要求全力抓好2025年城市排水防涝工作全面完成“十四五”目标任务及中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见，全面排查城市基础设施风险隐患，做好设施设备检修维护，落实地下空间挡水防淹措施。为进一步提升我市重要地下基础设施防淹防涝能力，切实保障人民群众生命财产安全，依据《沈阳市城市更新行动工作方案（2024-2026年）》，结合我市实际情况开展沈阳市重要地下基础设施防淹防涝能力提升工作方案（2024-2026年）编制工作。

计划总投资 308 万元，要求对沈阳市建成区市政范围内的重要地下基础设施（地下人防工程、下穿隧道、地下通道、下凹式立交桥、地铁站口等）进行摸底调查，明确地下基础设施分布位置，梳理统计地下基础设施防淹防涝设计能力、监测监控措施等基本情况。通过建立排水模型等技术手段，并结合城市历年实际积水情况，模拟分析不同降雨情形下城市重要地下基础设施口部的积水深度及内涝风险情况，确定地下基础设施的现状排涝标准。在此基础上，对不满足设计标准要求的地下基础设施提出改造方案包括工程措施、应急管理措施等，形成工程任务清单。最终形成《重要地下基础设施防淹防涝能力提升实施方案》。