怀衡铁路永州工务段管内线路护路巡防项目业务外包采购公告

一、招商人：广州局集团有限公司永州工务段

二、招商项目名称：怀衡铁路永州工务段管内线路护路巡防服务项目业务外包

三、招商业务基本情况：

（一）外包方式：采用年度外包，业务外包合同期限自2026年1月 1 日至2026年12月31日止，合同自签订之日起生效。若业务外包过程中中商单位在集团公司组织开展的年度护路巡防服务质量信誉评价考核中获得良好及以上等级，且有效保证铁路运输安全稳定，合同可续签，一年一签，最多续签2年。

（二）其他：

1.本次业务外包费用总价（含增值税），需按照招商人要求开具税点为6%，且符合国家规定的增值税专用发票,并承诺开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确，如遇税务政策调整，合同价款不变。

根据巡防员服务质量进行核算，实际支付金额以扣除违约金及核减考核金后金额为准。合同中不含税服务费单价不因国家税收政策变化而变化，若在合同履行期间，遇国家税收政策调整，则税价合计金额相应调整。

2.项目不得以任何形式进行转包、分包，竞商单位应具备相应的资质和处置巡防员事件的专业能力，并保证资质在合同有效期内持续有效。

3.竞商单位应当确保所聘用的护路巡防人员（以下简称巡防员）无传染病、吸毒、犯罪记录等不适合从事巡防员工作的情形。应依法规范用工和从业人员管理，按照《永州工务段铁路护路巡防管理办法》及竞商单位有关规章制度对巡防员进行管理、教育和培训，负责巡防员培训、学习和教育，提高巡防员的政治业务素质，确保巡防员严格执行《永州工务段铁路护路巡防管理办法》等相关文件的规定，遵守甲方有关规章制度，准时、着装上岗，做好巡防员服务。主动向甲方反馈巡防员服务工作情况，并协商解决工作中出现和存在的问题，提高服务质量。

4.竞商单位应与巡防员签订劳动合同，履行用人单位职责。依法足额缴纳巡防员社会保险金，按时支付巡防员的工资。及时向甲方提供加盖竞商单位印章的巡防员相关资料（包括姓名、身份证号码、无犯罪证明复印件、社保等缴纳证明以及与巡防员签订的劳动合同原件或复印件），甲方予以备案并实行动态更新。

5.竞商单位应按服务要求从事日常巡查和应急处置等工作，并按照巡防员业务服务标准、甲方及上级单位的要求完成工作任务。甲方检查发现乙方巡防员在作业过程中存的各种违章违纪应及时整改。

6.招商人可根据项目实际情况对服务内容、相关工作要求进行增减及细化；对怀衡铁路全线（区间线路）按甲方要求进行巡护、值守，作业时间将实行动态管理。

四、竞商人资格要求

1.竞商人必须为在中华人民共和国境内注册登记的企业法人，注册资金不得少于5000万元，竞商时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）。

2.截止到2024年12月31日，竞商人成立并运行满3年。

3.竞商人应具有铁路护路巡防相关工作经历

4.竞商人业绩：竞商人近3年内完成过本项目同类服务项目。

5.竞商省级区域（湖南）项目，竞商人必须在竞商服务区域（湖南）有健全完善的依法注册企业或管理机构（分公司）。

6.竞商人近一年无行贿犯罪记录，须提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果截图。

7.竞商人须独立参加本次竞商，本次招商不接受联合体。

8.属同一个法人或相互之间存在关联管理关系的竞商人不允许同时对项目竞商，否则视为无效竞商。

9.与招商人此前没有任何事宜的纠纷，在中国铁路广州局集团有限公司管内没有竞商违规行为和合同履约违约行为或被集团公司列入黑名单。

五、竞商报名及招商文件的获取

1.报名时间：2025年11月26日至2025年11月28日 (上午8:00-12:00，下午14:00-17:30)。

2.报名方式:竞商人通过现场报名,招商人对竞商人进行报名资格初审（报名资格初审不作为招商评审的依据），报名资格初审合格者方可获取招商文件。

3.竞商人报名及领取《招商文件》时需提交法定代表人身份证明、授权委托书、个人有效证件、企业营业执照等交招商联系人审验，审验后退还（报名审验不作为竞商人资格评审的依据）；同时提交上述资料复印件1份（加盖公章）交招商联系人。

六、竞商文件的递交

1.递交时间： 2025年12月1日至2025年12月3日（上午8:00-12:00，下午14:00-17:30），截止时间：2025年12月3日17:30时。

2.递交地点：湖南省永州市冷水滩区潇湘大道567号永州工务段。

3.逾期送达或者未送达指定递交地点的竞商文件,招商人不予受理。

七、竞商保证金的交纳

参与竞商须交纳竞商保证金，具体金额及要求见招商文件。未按期交纳竞商保证金的竞商人视为不合格竞商人,不能参加招商评审会。

八、联系方式

联系人：屈杰

联系电话：0580-52277、13243670916

地址：湖南省永州市冷水滩区潇湘大道567号永州工务段。

中国铁路广州局集团有限公司永州工务段

2025年2月 12日  

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