第一章 招标公告
西南油气田分公司川中油气矿2025-2026年原油上产井临时排采技术服务招标公告
招标编号：ZY25-XN330-FW1623-01
本招标项目西南油气田分公司川中油气矿2025-2026年原油上产井临时排采技术服务已由中国石油西南油气田分公司川中油气矿批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司川中油气矿，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石油西南油气田分公司川中油气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司川中油气矿2025-2026年原油上产井临时排采技术服务。
2.2 项目概况：2025和2026年川中油气矿部署原油新井和老井上试25口，油井加砂压裂后，需要试油和排液（统称为临时排采），按照分公司要求，目前非常规油井加砂压裂后交由油气矿负责临时排采，为保障临时排采工作推进，需要专业的设备和人员开展现场排采工作。根据《中国石油西南油气田分公司招标管理办法》的相关要求，特开展“原油上产井临时排采技术服务”招标工作。项目估算金额：1950万元。
2.3 招标范围：1）川中油气矿原油上产25口井的临时排采，包含临时排采地面设备提供和安装，负责排采期间现场的日常管理和安全管控等。每口井服务时间按照120天排采预估，实际按照现场使用天数结算。2）设备：提供原油临时排采地面设备，包含标准流程和备选设备，标准流程包含除砂器、油嘴管汇、分离器、环保罐等一套地面设备（具体规格见下表），每口井按照现场实际需求除开标准流程后在备选设备中进行新增和删减，费用据实结算，同时负责所有设备的运输、安装、调试、维护及退场，确保设备性能完好并符合现场作业标准；3）现场服务：配备操作、排采生产管理、技术及安全人员，负责设备日常操作、巡检、故障处理及现场安全管理，协助招标方装卸原油及返排液等；4）辅助工作：负责设备及人员的现场协调、环保合规（含废弃物处理）、安全防护及甲方安排的其他相关辅助工作；5）人员配置：配备 6 名工作人员，所有人员需持证上岗并接受甲方安全培训，具体工作内容见下表；6）详细工作量参考附件：油井临时排采流程设备租用及人员服务方案。
临时排采标准流程设备清单
| 序号 |
设备名称 |
数量（套/人） |
规格要求 |
服务内容 |
备注 |
| 1 |
除砂器 |
1 |
满足现场除砂效率要求 |
过滤井口产出杂质 |
|
| 2 |
油嘴管汇 |
1 |
≥35MPa |
调节井口出液量 |
|
| 3 |
加热设备 |
1 |
电加热撬 |
为井口油气水混合加热 |
包含配套管线和保温等 |
| 4 |
分离器 |
1 |
9.9MPa |
分离气、油、水 |
包含计量装置 |
| 5 |
密闭计量罐 |
1 |
≥40m³，具备油水再次分离功能 |
储存排液，合规运转 |
可用单独井口计量+密闭储罐 |
| 6 |
环保罐 |
3 |
≥40m³ |
储存原油和返排液 |
|
| 7 |
数据采集系统 |
1 |
满足油气矿数据采集要求和数据远传要求 |
排采阶段现场数据采集和传输 |
包含变送器等附属设施，主要收集油压、套压、管输压力、温度等参数 |
| 8 |
视频远传系统 |
1 |
|
|
远传至川中油气矿调度中心 |
| 9 |
井口操作平台 |
1 |
参照井口平台标准 |
现场制作和安装 |
|
| 10 |
地面流程附属设备 |
1 |
满足地面流程生产 |
地面流程生产需要的配套设备 |
包含压力表总成、中压管线、燃烧筒等地面流程附属设施 |
| 11 |
配套安防设施 |
1 |
满足原油生产消防 |
|
气体检测仪、消防沙、灭火器、消防毯、消防桶等 |
| 12 |
流程试压 |
1 |
|
|
|
| 13 |
场内供水供电安装拆除 |
1 |
|
|
|
| 14 |
移动基墩 |
井/次 |
|
|
|
| 15 |
人工 |
6 |
|
配合作业、日常运输等 |
保障24小时生产 |
| 16 |
生活野营房 |
2 |
|
值班人员生活使用 |
|
| 17 |
值班房 |
1 |
|
人员管理使用 |
|
| 备注：以上设备为平台标准流程配套，每项设备包含设备摊销费、材料费、运输费、保险费、风险费、管理费等完成成本所需的一切费用。 |
|||||
临时排采备选设备清单
| 序号 |
设备名称 |
计量单位 |
备注 |
| 1 |
井口切断系统 |
套/天 |
|
| 2 |
捕屑器 |
台/天 |
|
| 3 |
油嘴管汇 |
套/天 |
多井平台新增 |
| 4 |
分离器 |
台/天 |
多井平台新增 |
| 5 |
热交换器（燃气） |
台/天 |
多井平台新增 |
| 6 |
发电机（燃气） |
台/天 |
|
| 7 |
一体化计量撬 |
套/天 |
|
| 8 |
多项流量计 |
套/天 |
|
| 9 |
缓冲罐 |
台/天 |
|
| 10 |
防爆排风扇 |
台/天 |
|
| 11 |
密闭计量罐 |
个 |
多井平台新增 |
| 12 |
环保罐 |
个 |
多井平台新增 |
| 13 |
桥架 |
套/天 |
|
| 14 |
充气泵 |
台/天 |
|
| 15 |
罐基础及围堰 |
套/天 |
|
| 16 |
静电接地报警仪 |
台/天 |
|
| 17 |
生活野营房 |
套/天 |
|
| 18 |
值班房 |
套/天 |
|
| 19 |
化学药剂注入泵 |
台/天 |
|
| 备注：备选设备按照现场井实际情况进行新增，新增设备按照标准费用据实结算。 |
|||
标段划分：本招标项目共划分为 1 个标段。
2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表（不含税），超过最高投标限价的投标将予以否决。
临时排采技术服务控制价
| 序号 |
项目 |
单位 |
单价 |
备注 |
| 1 |
运输费 |
元/井次 |
8125 |
单边行驶50KM 25T运输车5辆 |
| 2 |
拆安费 |
元/井次 |
19250 |
包含但不限于油嘴管汇、紧急关闭系统、数据采集器、正压数据房、高压管线、中压管线、数据头、材料工具房、值班房、野营房6人间、分离器、除砂器、值班车、监控系统、50KW发电机、补屑器、吊车及相关作业人员、工具、材料费用。 |
| 3 |
作业日费 |
元/天 |
7208 |
|
| 备注：上述控制价为标准流程配置单井平台价格，两井口平台按照1.5倍计算，三井口平台按照2倍计算；若租赁日期不足1天，按1天费用计算；本控制价为不含税价。 |
||||
单项设备结算费用表
| 序号 |
项目 |
单位 |
单价 |
备注 |
| 1 |
高压数据头 |
套.天 |
2 |
|
| 2 |
高压地面管线 |
套.天 |
79 |
|
| 3 |
紧急关闭系统 |
套.天 |
629 |
|
| 4 |
低压数据头 |
套.天 |
2 |
|
| 5 |
密闭计量罐 |
套.天 |
2415 |
|
| 6 |
化学注入泵 |
套.天 |
8 |
|
| 7 |
数据采集系统 |
套.天 |
637 |
|
| 8 |
常规数据房 |
套.天 |
26 |
|
| 9 |
视频远传系统 |
套.天 |
609 |
|
| 10 |
发电机 |
套.天 |
545 |
|
| 11 |
加热器柴油消耗 |
台.天 |
3829 |
|
| 12 |
55m油管短节 |
套.天 |
82 |
|
| 13 |
密闭计量罐 |
套.天 |
1808 |
|
| 14 |
回收罐 |
套.天 |
112 |
|
| 15 |
流程试压 |
元/次 |
9000 |
|
| 备注：上述表格为不含税价且仅供参考，具体设备需求以现场实际情况为准，结算金额按照中标人中标金额进行结算，例如流程试压结算金额=综合单价*（1-下浮率）。 |
||||
2.5 服务地点：招标人所辖站场所在地，主要工作区域位于四川省境内的南充、广安等川中油气矿矿权所辖地。
2.6 服务期限：合同履约期间每口井按照下达委托开始，服务期为开井排采开始120天。
2.7 服务要求：设备运行参数符合设计要求，人员操作符合国家及行业《石油天然气安全规程》《油气田地面工程建设项目设计文件编制标准》等规范，无安全、环保事故事件。 具体详见第五章 发包人要求。
2.8 定标原则：
2.8.1若通过初步评审的有效投标人3家及以上时，推荐排名前3的为中标候选人，确定排名前二的为中标人，工作量分配比例：按第一中标人60%，第二中标人40%进行分配。若通过初评，剩余1-2名投标人符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人，分配60%工作量，剩余工作量进行补招；若无投标人通过初评或剩余1-2名投标人通过初评但经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。
2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
2.9对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
R不接受联合体投标。
工程及服务项目：
R不允许分包。
物资及服务项目：本项目
R不允许代理商投标。
*3.投标人资质要求：
R无要求，
*4人员资格和要求：
R有人员要求，人员要求：
4.1 投标人应为该项目配备项目负责人1名和技术负责人1名，需承诺开工前项目负责人和技术负责人须取得省级或市级市场监督管理部门颁发的《特种设备安全管理证（A）》。
4.2 投标人满足1套设备需配备1支队伍；每支队伍至少6人，包括现场管理人员3名及现场操作人员至少3名。现场管理人员包含现场负责人1名、技术员1名、安全员1名。现场负责人需取得由应急管理部门发布的《安全生产知识和管理能力考核合格证》（行业类别为陆上石油天然气开采）。
注：所有投入本项目的人员均不可相互兼任，提供人员配置清单及对应人员证件扫描件。
上述人员均为投标人自有，投标人须提供为其缴纳的最近6个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明；退休人员提供退休证明材料和聘用合同，无需提供社保缴费证明；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同）；
投标人需承诺①中标后开工前取得以下相应证件：技术员按规定取得符合属地管理要求的培训机构颁发的井控证，安全员须取得由省级/市级/县级应急管理部门颁发的《安全生产知识和管理能力考核合格证》；②中标后开工前3名现场操作人员至少2人取得有效的特种设备作业人员证（压力容器操作证书）、符合属地管理要求的培训机构颁发的井控证，现场员工需能熟练操作所租赁设备，包括但不限于流程倒换、装卸液体、井控调整等；③服务期限内以上服务人员不允许更换（除不可抗力外），若确需更换，须提前5日报招标人审查同意，且人员资格要求不变。
*5.机具设备要求：þ要求
原油上产井临时排采单套设备认定标准
| 单套设备认定标准 |
捕屑器和除砂器（台） |
除砂器（台） |
油嘴管汇（台) |
计量装置（套） |
锅炉和热交换器（套） |
三相分离器（台） |
紧急关断阀+控制系统(套) |
原油和返排液储存罐 |
数采房及数采设备（套） |
| 1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
1 |
需中标人提供采购发票及合同，影像资料（铭牌照片、合格证明等）。
6.业绩要求
☑近年（ 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间）（□已完成 ☑已完成或新承接或正在实施）不少于3口井类似服务。类似服务：含气井排采、油井排采、地面排采设备租赁、增压采输一类或多类相关服务业绩，业绩证明材料：业绩需提供合同复印件及能够证明项目完工投运的资料。【合同复印件、完工交接（或中交交工，或竣工验收）证明无法体现业绩所需要求的，应提供设计文件或业主证明进行补充佐证】。
□无业绩要求。
*7.财务要求：
7.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
þ需提供财务证明资料：投标人需提供2024年度的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2025年1月1日的，提供成立以来的财务状况表。
*8.信誉要求
8.1、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
8.2、投标人2022年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
8.3、2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
8.4、投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
8.5、投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。
（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。
8.6根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。
以上8.1-8.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.5-8.6条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
9.其他要求：/。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
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