招标公告
项目名称：新疆中油路桥机械工程有限责任公司2025年工程施工劳务作业分包FK075
招标编号：ZY25-XJW13-FK075-00
本招标项目招标人为中国石油昆仑物流有限公司新疆中油路桥机械工程有限责任公司，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标项目资金来源为成本，出资比例100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
为解决新疆中油路桥机械工程有限责任公司（以下简称“中油路桥”）工程劳务人员不足问题，拟通过公开招标方式，优选专业作业承包商为招标人提供专业作业服务。此项目为框架协议招标，招标人不承诺最低工作量。
2.2计划资金：￥680万元，（þ含税 税率9% ¨不含税）。
2.3 服务地点：标段一：新疆南疆片区、标段二：川渝片区。
2.4 服务期限：自合同签订生效之日起一年。
2.5 招标范围：在新疆南疆片区、川渝片区 区域内招标人所承建的工程建设类施工项目专业作业分包，包含但不限于以下12种专业作业内容（木工作业、砌筑作业、抹灰作业、钢筋作业、混凝土作业、模板作业、绿化作业、油气作业、焊接作业、水暖电安装作业、起重机作业、脚手架搭设作业等）。主要涉及的工种有木工、砌筑工、抹灰工、钢筋工、混凝土工、模板工、绿化工、油漆工、管工、电焊工、电工、起重机指挥、起重信号司索工、建筑架子工（普通脚手架）、普工等。具体以招标人需求为准。招标人不承诺最低工作量。
2.5.1承包方式：包工不包料。
2.5.2项目期限：合同期限为自签订之日起一年，单项工程工期以招标人下达的施工任务通知单的工期为准。
2.5.3专业作业价款支付：
（1）招标人不支付预付款。进度款按月支付，每月 30 日前投标人向招标人提交进度款支付申请及相应的附件资料，招标人核实确认后 30 日内支付当月专业作业费用的70%；进度款支付总额达到合同价款的70%时不再予以支付（以具体项目专业作业合同金额为准）。
（2）投标人完成全部施工作业，经招标人竣工验收通过后 30 日内，投标人向招标人递交完整的专业作业结算资料。招标人按照合同约定计价方式，以中标单价和双方签认的工日认定单为依据，进行专业作业价款的最终结算。
最高限价：
| 序号 |
工种 |
持证要求 |
发证机关 |
单价最高限价（不含税） （元/人.天） |
下浮后单价（不含税）（元/人.天） |
投标报价下浮比例 |
税率 |
| 1 |
木工 |
《木工职业培训合格证》 |
住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门 |
328 |
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在单价最高限价的基础上 下浮 %（必须为下浮1%的整数倍，否则否决其投标） |
% |
| 2 |
砌筑工 |
《砌筑工职业培训合格证》 |
住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门 |
328 |
|
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| 3 |
抹灰工 |
《抹灰工职业培训合格证》 |
住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门 |
328 |
|
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| 4 |
钢筋工 |
《钢筋工职业培训合格证》 |
住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门 |
270 |
|
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| 5 |
混凝土工 |
《混凝土工职业培训合格证》 |
住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门 |
270 |
|
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| 6 |
模板工 |
《模板工职业培训合格证》 |
住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门 |
328 |
|
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| 7 |
绿化工/园艺工 |
《绿化工证》/《园艺工证》 |
住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门 |
129 |
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| 8 |
管工 |
《管工职业培训合格证》 |
住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门 |
328 |
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| 9 |
油漆工 |
《油漆工职业培训合格证》 |
住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门 |
270 |
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| 10 |
电焊工（普通焊工） |
《特种作业操作证》（焊接与热切割作业） |
应急管理部门 |
430 |
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| 11 |
电焊工（高压焊工） |
《特种作业操作证》（焊接与热切割作业）和《特种设备作业人员证》（特种设备焊接作业） |
应急管理部门/ 市场监督管理局 |
710 |
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| 12 |
电工（低压电工） |
《特种作业操作证》 |
应急管理部门 |
430 |
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| 13 |
起重机指挥（Q1） |
《特种设备作业人员证》（起重机指挥） |
市场监督管理局 |
270 |
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| 14 |
起重信号司索工 |
《建筑施工特种作业操作资格证书》 |
住房和城乡建设部门 |
270 |
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| 15 |
建筑架子工（普通脚手架） |
《建筑施工特种作业操作资格证书》 |
住房和城乡建设部门 |
328 |
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| 16 |
普工 |
/ |
/ |
220 |
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| 1、下浮后单价必须要填写，填写下浮比例计算后的单价。如下浮后单价和下浮比例计算结果不一致的，以下浮比例计算后为准。 2、计算结果四舍五入保留两位小数。 |
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2.6 服务质量及要求：详见招标文件。
2.7 项目标段划分：本项目划分为两个标段。允许兼投兼中。
标段一：新疆南疆片区，400万元；
标段二：川渝片区，280万元。
3. 投标人资格要求
3.1.1 投标人必须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。提供营业执照（事业单位提供法人证书）扫描件。
3.1.2 资质要求：
3.1.2.1具备合格有效的《建筑企业资质证书》施工劳务不分等级或《建筑企业施工劳务备案证书》，提供资质扫描件。
3.1.2.2具备合格有效许可范围为建筑施工的《安全生产许可证》，提供资质扫描件。
3.1.3本次招标不接受母公司与子公司或有控股关系、管理从属关系的企业同时参与投标。
投标人承诺：近三年（2023年01月01日至投标截止之日）投标人财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。成立日期晚于2025年1月1日的，从成立年起计算。提供书面承诺函。出具2024年度经会计师事务所或审计机构审计的审计报告主要内容页（至少包括：资产负债表、现金流量表、利润表、注册会计师签字盖章页、会计师事务所或审计机构审计资质复印件）。截至投标截止日，若公司新成立不足1年的，则出具加盖企业公章的（2025年10月份）财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）扫描件。
3.3 业绩要求：
投标人自2024年1月1日至本项目开标截止之日期间实施过类似施工劳务服务项目不少于1项，业绩由合同关键页扫描件和发票清单构成。合同关键页包含：封面页/首页、工作内容、合同金额及签字盖章页；发票清单包含：项目内容、发票号、发票金额、发票金额合计值、发票扫描件、发票查询截图。发票扫描件与发票查询截图按照清单顺序排列，发票模糊不清或业绩不符的不予认定，原件备查。
3.4.1拟投入本项目人员不少于20人，其中：
（1）特种作业人员：电焊工（普通焊工或高压焊工）不少于1人、电工不少于1人、建筑架子工（普通脚手架）不少于1人、起重机指挥（Q1）不少于1人、建筑起重司索信号工不少于1人；人员持有相关证件。
特种作业人员必须持有符合项目要求的相应证件：
电焊工（普通焊工）：持有应急管理部门颁发的《特种作业操作证》（焊接与热切割作业）；
电焊工（高压焊工）：持有应急管理部颁发的《特种作业操作证》（焊接与热切割作业）和市场监督管理局颁发的《特种设备作业人员证》（特种设备焊接作业）。
电工：持有应急管理部门颁发的《特种作业操作证》（低压电工作业）。
建筑架子工（普通脚手架）：持有住房和城乡建设部门颁发的《建筑施工特种作业操作资格证书》。
起重机指挥（Q1）：持有市场监督管理局颁发的《特种设备作业人员证》（起重机指挥）。
建筑起重司索信号工：持有住房和城乡建设部门颁发的《建筑施工特种作业操作资格证书》。
(2)技术工人：木工、砌筑工、抹灰工、钢筋工、混凝土工、模板工、绿化工、油漆工、管工等各工种不少于1人；
技术工人必须持有符合项目要求的相应证件：
木工：持有住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门颁发的具有中级及以上《职业培训合格证》。
砌筑工：持有住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门颁发的具有中级及以上《职业培训合格证》。
抹灰工：持有住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门颁发的具有中级及以上《职业培训合格证》。
钢筋工：持有住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门颁发的具有中级及以上《职业培训合格证》。
混凝土工：持有住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门颁发的具有中级及以上《职业培训合格证》。
模板工：持有住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门颁发的具有中级及以上《职业培训合格证》。
绿化工：持有住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门颁发的具有中级及以上《职业培训合格证》。
油漆工：持有住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门颁发的具有中级及以上《职业培训合格证》。
管工：持有住房和城乡建设行业职业技能鉴定部门颁发的具有中级及以上《职业培训合格证》。
3.4.2提供资料：（1）提供拟投入本项目人员持有的资格证件，其中特种作业人员还需提供证书网上查询结果截图并注明查询网址，技术工人提供当地省级建设行业主管部门网上平台证书查询截图（如新疆的劳务企业为新疆建设云截图）；（2）提供拟投入本项目人员的劳动合同主要页和2025年1-10月中任意1个月缴纳养老保险证明。（3）投标人若同时参与两个标段投标，则拟投入标段一的人员不得在标段二重复投入使用，若出现人员重复使用则拟投入标段二的人员视为无效。
养老保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细；养老保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限。养老保险证明中缴纳单位应与投标人一致，上级公司、子公司、人力资源服务机构或个人缴纳养老保险不认定为有效的养老保险证明。
3.4.3提供承诺函，承诺关键服务人员（持证人员）能在签订合同后5日开展服务。明确承诺本标段清单人员无其他未完成项目，为本项目提供专职服务且清单人员与实际到岗人员保持一致，不存在借用清单外流动人员的情形。若发生以上情形的，按照虚假投标进行处理。
3.5设备要求：无。
3.6 信誉要求：
3.6.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。
3.6.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。
3.6.3 2022年01月01日至投标截止时间投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；查询渠道：“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。
3.6.4 开标当日未被*（（内网http://bid.energyahead.cnpc/#/、外网：https://*/））暂停或取消投标资格的。
3.6.5开标当日投标人未被纳入中国石油天然气集团有限公司级“三商”黑名单或招标人“三商”黑名单（以*（内网：http://bid.energyahead.cnpc/#/、外网：https://*/）公示信息为准。三商”黑名单不区分项目属性，列入物资供应商、工程建设承包商、服务商任一类别黑名单的，其投标均将被否决。
3.6.6单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同供应商（服务商），以及存在关联关系（关联关系是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事等高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系）的不同供应商（服务商）不得同时参与本项目采购活动。查询网址：https://www.tianyancha.com/（天眼查）。
3.6.7其他情况：自2023年1月1日至投标截止之日，在质量、安全、环保等方面没有发生一般及以上事故及事件，未被中国石油集团公司及其下属企业列入黑名单、暂停供货、服务或投标资格的情形，投标人提供承诺书，并承诺中标后严格遵守签订的HSE合同所规定的相关义务。
3.7联合体要求:
☑不接受联合体投标。
3.8其他要求：无。
以上条款如不满足，其投标将被否决。投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利，对于弄虚作假的行为，按《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》处理。
3.9服务标准及要求
1. 技术要求：必须严格按照工程施工及验收规范、行业标准、建设单位的企业标准和中国石油天然气集团有限公司、塔里木油田、中国石油昆仑物流有限公司各项管理制度，依据项目施工指令、项目设计文件、施工图说明书、图集进行施工。
2. 质量要求：必须满足国家现行有效的相关质量标准规定中有关专业作业的质量要求以及总包合同中技术协议的约定。若质量验收不合格，投标人应在招标人规定的时间内无偿修复，工期不予顺延；连续两次验收不合格的，招标人可以委派其他劳务分包单位完成修复工作，投标人应承担由此产生的费用及相应的违约责任。
3. 安全要求：
（1）现场所有从业人员应按照规定进行安全教育培训，禁止未接受安全教育培训、不具备与其工作相适应的安全生产、文明施工专业知识和专业技能的从业人员上岗；
（2）投标人严格执行安全生产、环境保护和职业健康法律、法规、标准及安全操作规程；健全安全组织机构，建立安全生产责任制及现场安全监督体系；明确安全第一责任人，现场作业必须要有专人负责安全。施工作业期间项目主要负责人和现场管理人员必须在施工现场，同时主要负责人和安全管理人员禁止随意变更；
（3）投标人应遵照《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律、法规和国家标准、地方标准、行业标准规定的职业卫生要求，预防、控制和消除职业危害，定期开展职业健康体检，保护员工健康，以确保所承担作业的安全生产；
（4）投标人必须配备符合安全要求的劳动保护用品，进入作业现场的车辆、机具设备要配备齐全并符合安全要求；
（5）投标人要严格遵守签订的HSE合同所规定的相关义务，确保施工场地、施工人员及第三方人员的安全。必须履行国家安全环保的法律、法规、标准，服从相关属地安全规定，预防安全事故发生。
4. 工期要求：投标人应根据招标人计划要求，科学安排作业计划并编制施工进度计划表，经招标人批准后严格实施，并投入足够的人力、物力，保证工期。因投标人原因造成工期延误，投标人应采取补救措施，并承担由此发生的费用和承担相应处罚。每延误工期一天扣除违约金 1万元，且投标人应赔偿招标人因此造成的所有损失；若延误工期长达30天，招标人有权解除合同，并根据总体工程进度安排另行委托其他作业单位，同时保留向投标人索赔的权利。
5. 诚信合规要求：投标人声明已从中国石油天然气集团有限公司（甲方的直接母公司和/或最终母公司）门户网站（http://www.cnpc.com.cn/cnpc/index.shtml）阅知《中国石油诚信合规手册》内容，并承诺在履行本项目以及因此开展的相关交易活动过程中遵守该手册阐明的诚信合规原则。
6.投标人无法满足招标人服务需求；未按照甲方要求的工期进行生产组织、人员储备，造成管理区部门及以上领导进行投诉；造成施工质量事件，作业过程拖沓，在管理区基层属地造成不良影响；经招标人累计二次函告后，投标人无法有效整改完成，招标人有权调整工作量或解除合作合同。
7.本项目所提供人员必须保证只能为本项目提供服务，不得将在其他项目服务人员进行充数（如某单位可提供服务人员100人，正在甲单位服务人员50人，实际可为本项目服务人员50人，评分时不能先提供100人，取得中标资格后，实际只能提供50人），签订合同后，不能按照人员名单提供服务人员，招标人有权解除合同，履约保证金不予退还。
8.关键服务人员（持证专业岗位人员、特种作业人员）能在签订合同后5日开展服务，不能开展工作的，履约保证金不予退还，投标人承担违约金10000元/人。
9.提供以虚假手段取得中标资格的，查明后，招标人有权解除合同，履约保证金不予退还。
10.如提供虚假承诺、不能按照投标人员名单提供人员，履约保证金不予退还，并将其纳入失信人名单，因虚假承诺造成招标人受到损失的，由投标人赔偿损失。
11. 本项目不允许分包、转包。
4. **
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手 机：13621182864
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