桃江县规划道路下穿洛湛铁路建设工程施工总价承包招标公告

招标编号：GC-2025-131  

1.招标条件

本建设项目桃江县规划道路下穿洛湛铁路建设工程以《关于桃江县规划道路下穿洛湛铁路建设工程可行性研究报告批复的函》（桃发改行审〔2025〕02号）及《关于委托代建桃江县规划道路下穿洛湛铁路建设项目的复函》（广铁便函〔2025〕112）批准建设。工程施工图已经审核合格，施工图预算已完成第三方审价，指导性施工组织设计已编制完成。项目建设资金来自桃江县人民政府财政资金，资金已落实。本项目由桃江县交通运输局委托中国铁路广州局集团有限公司代建，招标人为中国铁路广州局集团有限公司长沙工程建设指挥部。本次招标项目已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

建设项目地点：湖南省益阳市桃江县。

项目概况：

桃江县规划道路桃江至大坝桥一级公路与既有洛湛铁路线益阳至娄底段铁路交叉，道路与洛湛铁路交叉处铁路里程为K33+291.87，路线与洛湛铁路交角为90°，采用新建框架桥下穿铁路路基。

桃江县规划道路下穿洛湛铁路建设工程采用2孔净宽13米分离式框架下穿既有洛湛铁路，新建框架桥与铁路正交布置，横向长度为12m。工程内容包括：框架主体结构357.6顶平米、基坑防护、线路架空及框架顶进、过渡段回填及线路恢复、附属工程，以及由工程建设引起的铁路设备迁改、防护和临时过渡工程。

2.2招标范围

2.2.1 招标范围：桃江县规划道路下穿洛湛铁路建设工程：框架主体结构357.6顶平米、基坑防护、线路架空及框架顶进、过渡段回填及线路恢复、附属工程，以及由工程建设引起的铁路设备迁改、防护和临时过渡工程。

2.2.2标段划分：划分为1个标段。

2.2.3 计划工期：181日历天，计划开工日期2026年3月15日，计划竣工日期2026年9月12日。

2.3其他说明：

2.3.1工程总投资：2106.3999万元。

2.3.2 工程施工主要内容

桃江县规划道路下穿洛湛铁路建设工程：框架主体结构、基坑防护工程、框架顶排水工程、框架桥附属工程，以及由工程建设引起的铁路设备迁改、防护和临时过渡工程等。对应预算各章节划分为：

第一章拆迁及征地费用：通讯线路迁改、临时用地等；

第二章路基工程：路基地段护轮轨等；

第三章桥涵工程：设计范围内的全部内容；

第五章 轨道工程：抽换轨枕、无缝线路应力放散与锁定等；

第七章电力及电力牵引供电：电力电缆、接触网迁改及防护；

第十章大型临时设施及过渡工程：汽车运输便道；电力及电气化过渡工程；

第十一章其他费：安全生产费、大型机械一机一防护费、视频监控系统费。

2.3.3工程重难点工程

根据《国家铁路局关于印发〈铁路营业线施工安全管理办法〉的通知》（国铁运输监〔2021〕31号）、《国铁集团铁路营业线施工管理办法》（铁调〔2021〕160号）、《中国铁路广州局集团有限公司关于发布〈广州局集团公司铁路营业线施工管理细则〉的通知》（广铁施工发〔2021〕100号）有关规定，本工程人工挖孔桩、线路架空加固及顶进、吊装作业为普速铁路营业线Ⅲ级施工。

顶进框架桥涉及多个危险性较大的分部分项工程，包括基坑工程、人工挖孔桩、营业线线路架空加固、开挖顶进施工等，且框架桥顶进工程包括接触网过渡及迁改，电力通信信号地下光电缆迁改或防护等专业。部分工程需要编制专项施工方案并进行专家评审后报铁路相关部门批准后方可施工。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、施工企业资质和安全生产许可证等，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。资格要求如下：

3.1.1标段编号：/。

（1）资质要求：需同时具备：①公路工程施工总承包一级或以上资质；②铁路工程施工总承包二级或以上资质。

• 业绩要求：2021年1月至2026年1月（递交投标文件之日起五年内）公路桥梁工程或类似工程项目业绩至少1项，同时具有铁路营业线工程施工业绩至少1项或其他可以确保营业线施工安全的条件。
• 项目经理：具有公路工程或铁路工程专业一级注册建造师执业资格，工程师及以上职称，5年及以上公路工程或铁路工程或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书，具有3年及以上铁路营业线施工管理经验，自2023年1月至2026年1月内（递交投标文件之日前3年内）不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录；未在其他在建项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职单位（项目业主）的同意调离文件，并且与申请人具有有效的劳动和社保关系（其中劳动合同需提供完整合同或合同关键页）。
• 技术负责人：具有桥梁工程专业高级工程师及以上职称，5年及以上公路工程或铁路工程或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目组织机构部门负责人等职位均可）；从事桥梁工程或类似工程技术工程3年及以上，未在其他在建项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职单位（项目业主）的同意调离文件，并且与申请人具有有效的劳动和社保关系（其中劳动合同需提供完整合同或合同关键页）。

3.1.3联合体招标情况

本项目接受联合体投标申请，联合体牵头方须具备公路工程施工总承包一级及以上资质。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段的投标申请。

3.3 信誉要求

3.1投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被人民法院列入失信被执行人；

3.2投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

3.3投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名单”且在公布期的；

3.4投标人及其法定代表人、拟委派的项目经理在递交投标文件之日前3年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪行为记录。（通过中国裁判文书网https://wenshu.court.gov.cn/查询）。

3.5投标人在2023年1月至2026年1月（近3年）没有骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。

3.6投标人在2023年1月至2026年1月（近3年）中不曾在任何合同中违约或被因自身原因而使合同被解除。

3.7未处于国铁集团信用评价为C级且在整改期内情形。

3.8不存在被取消或暂停投标资格的情形。

3.9未处于铁道行业建设主管部门、国铁集团、中国铁路广州局集团有限公司通报的停标处罚期内，投标文件所列人员未处于国铁集团重大不良行为公布期。

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