询比邀请

中创名建工程管理集团有限公司 （以下简称“代理机构”）受 中国邮政集团有限公司白山市分公司 （以下简称“采购人”）委托，就中国邮政集团有限公司白山市分公司（本部）消防监控岗位外包项目（二次）项下的服务进行国内公开询比。现邀请合格的供应商提交响应文件并参与询比。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司白山市分公司（本部）消防监控岗位外包项目（二次）。

二、项目编号：ZCMJZBYC2026-004。

三、采购内容：

（一）白山市分公司（本部）的消防控制室外包，涉及1处，需满足24小时双人值守的标准，配备人员不少于4人。工作职责不仅包括负责消防监控室的日常值班任务，还将兼职门卫保卫工作。

（二）技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求。

（三）中标供应商须在邮储银行开立对公账户，相关费用以此账户进行结算。同时中标供应商派驻的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。

（四）本项目完成招标后，在合同履行期间如采购人通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补充协议。

（五）采购预算：20.1436万元（含税），是财务预算内项目,预算包含但不限于人员工资、保险、服装费等一切费用。结算则依据实际服务月份数据进行核算。资金由白山市分公司承担，列邮政公司账。投标单位需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。该项目所有金额均为含税价格。

若在合同期内，因不可预测原因造成现有保安人员无法满足需求的，（如外包网点数量增加或减少）在不改变原合同其他条款前提下，增加网点的可与供应商协商签订补充合同，按照中标单价结算，但追加总金额不可超过原采购金额的10%；减少网点的根据实际情况确定，签订补充合同。

（六）服务期限：自2026年4月1日起至2027年12月31日截止。

注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前 30 日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。

（七）由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即我公司不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。（详见采购文件第六章《技术（服务）规范》）。

注：（1）供应商须以“包”为单位参加本项目的响应，并以“包”为单位提供响应文件。（2）本项目/包最高限价为 19.13184 万元，供应商报价如高于最高限价，其响应将被否决。

四、供应商资格条件：

（一）供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或吉林省邮政分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（三）本次招标不接受联合体投标。
（四）本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

（五）明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。(2)投标人之间约定中标人。(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织
要求协同投标。(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合
行动。(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。视为投标人相互串通投标的情形：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。(5)不同投标人的投标文件相互混装。(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，
出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一
IP地址上传，或出自同一电子文档的。(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。（六）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑
终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）

文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

（七）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推180日历天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款规定的，相关投标均无效。

（八）投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位或自然人或其他组织，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票。

（九）具有近三年（2022年至2024年）财务审计报告或财务报表，2022年以后成立的公司可根据成立时间提供相应年度的财务审计报告或财务报表。

（十）其它信誉要求：供应商未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（出具承诺）。

（十一）值班人员需持国家认可的中级及以上消防设施操作员有效证书。

注：供应商须按照“第五章 响应文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其响应将被否决。

五、采购**

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