包号：001
包组名称：浑南区2026年抗霾攻坚第三方技术服务项目
标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
1、采购内容
主要内容包括编制浑南区大气污染防治精准管控方案，建立重点区域污染源清单，建立一支大气环境综合管控和污染源监督排查队伍，主要负责数据整理、成因分析及组织调度大气污染防治工作，对区域内大气环境问题进行全域巡查，对污染源排污与污染治理情况进行检查督办，及时完成检查后的数据汇总与分析报告，实时发布调度及管控信息；定期汇报巡查与检查成果并完成文字整理；接收上级督办与回复的信息统计与报送工作；对检查后的数据汇总分析，定期形成辖区内各项生态环境工作情况通报，按时完成需方交办的其他临时工作。
2、技术参数/要求
2.1工作内容包括但不限于：大气污染现状分析，各类实施方案编制或管控措施制定，空气质量分析评估报告，走航监测、无人机巡查、污染源巡查、问题整改评估、污染成因分析，工作完成情况及做法总结。具体工作内容如下：
2.1.1开展空气质量研判分析：实时关注空气质量监测数据，对浑南区环境空气质量现状及污染趋势进行实时研判分析，结合重点污染源现场排查和调研，形成调研报告，利用微信平台第一时间发布相关管控和实时调度信息，明确工作重点，跟踪工作进展，督导各部门工作完成情况。服务期间每日提供数据分析日报，每一次污染过程提供污染成因分析报告。做好工作日报、周报工作，并按要求整理工作简报，建立工作台账，形成工作日志。
2.1.2开展污染源巡查：组建专业化巡查服务团队，建立“复查-整改-督办-评估-销号”的工作体系，开展以浑南区重点区域为核心的环境空气质量问题排查工作；同时针对市三方通报的重点问题进行每日跟踪复查，对每周交办问题的整改情况开展督查督办，确保通报问题及时整改。建立污染源信息数据库，根据巡查、排查成果建立符合上级部门要求的污染源信息数据库。服务期间提交巡查报告，每周、每月提供问题整改及分析报告。
2.1.3开展重污染天气应对技术指导工作。依据上年度污染源排放情况，结合本年度企业变动情况，指导重点行业企业开展重污染天气绩效评级，对非最低等级企业的评级材料进行现场核查，逐个企业现场核对应急减排措施对应的生产线、生产工序和具体操作流程，对浑南区重污染应急预案及应急减排措施清单进行修订。
2.1.4开展秸秆禁烧管控专项督查：开展浑南区秸秆禁烧专项督查。构建“前期宣传-日常管控-整改通报-落实问责”秸秆禁烧管控工作体系，完善管控机制，做好整改上报工作。
2.1.5大气走航、飞航监测服务：以浑南东路、新秀街、东陵路国控点位周边为核心区域，根据需方需求，利用走航车、无人机等设备对VOCs排放重点园区进行走航、飞航监测，确定VOCs重点排放点位，及主要VOCs物种，并提供走航监测报告。
2.1.6减污降碳协同服务：根据减污降碳的总体要求，开展减污降碳协同路径研究，针对清洁取暖开展减污降碳效果分析，统计汇总区域内温室气体排放清单，对上级下发名单和区内规模以上重点企业开展碳排放核查、培训工作服务。
2.1.7协助需方完成其他本项目所涉及的工作。
3、数据审核及质量评估
3.1对资料的完整性、报告文本的规范性、内容的真实性、相关数据的合理性、准确性进行审核。
3.2提供质量核查，做好全过程有关环保技术质量控制。
3.3档案管理
3.3.1相关资料进行归档。
3.3.2按一源一档分别建立锅炉、工业企业、建筑工地、裸露地面、混凝土搅拌站、餐饮油烟等各类污染源电子档案和纸质档案。
4、技术报告及总结
4.1污染源清查和电子台账及纸质档案。
4.2编制总结相关问题及提出合理建议及解决方案。包括但不仅限于以上内容，具体以上级部门要求为准。
5、保障要求
5.1人员要求
应确保能满足本项目服务的专业团队，团队中常驻派遣人员至少12人（投标文件中提供人员名单及近两个月的人员社保，否则投标无效。），其他人员根据具体工作需要进行随机调配，提供服务保障。人员学历、专业应满足本项目服务要求（食宿等一切费用自理）。
常驻人员具体要求：
5.1.1项目总负责人1名（常驻）
具有本科以上学历及一年以上抗霾攻坚三方服务项目负责人工作经验，或具有两年以上抗霾攻坚三方服务项目负责人工作经验，熟悉掌握环保相关法律法规及规章制度，有综合分析和工作沟通协调能力，有公文编写能力、环境管理工作能力语言表达能力，能够管理整个驻场团队高效运行。
5.1.2环境管理技术负责人1名（常驻）
具有本科以上学历及一年以上抗霾攻坚三方服务工作经验，或具有两年以上抗霾攻坚三方服务工作经验，熟悉掌握污染源调查、环境调查的技术方法，熟悉各类污染防治技术，具有分析问题并制定解决方案的能力，具有沟通协调能力和公文编写能力，能够协调整个服务团队完成各项工作任务。
5.1.3环境资料信息技术负责人1名（常驻）
具有两年以上抗霾攻坚三方服务工作经验，或具有本科以上大气环境相关专业及一年以上抗霾攻坚三方服务工作经验。熟练掌握计算机操作技能，熟练掌握环境信息、气象信息、污染源信息等技术分析方法，具有公文编写能力、有沟通协调能力，能够独立完成各种日报、周报、简报、总结等。
5.1.4其他技术人员（5人）（常驻）
具有一年以上抗霾攻坚三方服务工作经验或具有本科以上大气环境相关专业。熟悉各项环境管理要求、管控要点、具有文案编写能力，熟练掌握视频、图片编辑制作技能，能够制作向企业、群众宣传大气污染防治要点的影音资料，有沟通协调能力。
5.1.5现场巡查人员（4人）（常驻）
均为男性，具有一年以上抗霾攻坚三方服务工作经验，适应24小时巡查和节假日值班巡查需求。所有人员需熟练掌握计算机操作技能，熟悉环境保护的法规、技术标准和规范，熟悉现场巡查工作。有一定的文字综合能力，均能独立完成工作岗位相关工作信息报送、现场巡查问题分析等文字信息材料。说明：供应商应向员工提供必要的安全培训及必要的安全措施保障，在服务期间所配备的人员，安全问题均有供应商自行承担，不得向采购人进行索赔等其他事项。
5.2设备要求
为实现服务目标，供方必须承诺在签订合同后，至少配备以下设备，设备可以为投标人自有资产也可以是投标人租赁资产，服务期满后设备仍归供方所有。服务过程中，设备出现任何故障、损毁等均由供方负责维修或承担一切责任。需方不承担任何责任。
5.2.1配备运行良好、保险齐备颗粒物及VOC走航车，其中颗粒物走航车具有道路积尘负荷监测功能，VOC走航车具有TVOC监测功能。合同期内全时段为需方服务，车辆运行费用由供方自理，车辆使用过程中产生的任何安全责任问题，由供方承担。
5.2.2至少配置1台无人机环境数据监测系统，具备机动、快速溯源优势，定期对区域进行全面监测溯源，有效补充空白监测区域；同时结合无人机高空快速取证，尤其对人员难以快速到达的地方开展侦查，留存影像资料，为后期管控提供第一手资料，保障需方工作安排需求。
5.2.3至少配备运行良好、保险齐备的巡查车辆3台。合同期内全时段为需方服务，车辆运行费用由供方自理，车辆使用过程中产生的任何安全责任问题，由供方承担。5.2.4至少配备1台FID和1台PID便携式VOC检测仪、1个便携式风速仪，以便开展挥发性有机物现场快捷检测。
需落实的政府采购政策内容：中小企业监狱企业残疾人福利性单位节能产品、环境标志产品列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
