上海局集团公司上海通信段京沪高铁上海局管段GSM-R无线子系统更新及沪宁城际（京沪高铁并线区段）GSM-R系统设备更新项目公开招标公告

（招标编号：STGCHDJL-2025-1679-GK）

1.招标条件

本招标项目上海局集团公司上海通信段京沪高铁上海局管段GSM-R无线子系统更新及沪宁城际（京沪高铁并线区段）GSM-R系统设备更新项目由中国铁路上海局集团有限公司上海通信段负责执行，建设资金来源《京沪高铁上海局管段GSM-R无线子系统更新》（2025-合资技15）文件及《中国铁路上海局集团有限公司关于下达2025年合资铁路公司技术改造计划（第一批）的通知》（上铁计统函〔2025〕69号）批复，招标人为中国铁路上海局集团有限公司上海通信段。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

根据项目特点及工期要求，本次招标划分为2个施工标段，标段编号分别为JHGTXSG-1标段、JHGTXSG-2标段，具体情况如下：

2.1 项目地点

JHGTXSG-1标段：徐州东（含）至南京南（含）；

JHGTXSG-2标段：南京南（不含）至上海虹桥（含）。

2.2 项目内容：

本次招标共分为2个标段，各标段分别选择一名中标人，同一投标人最多可中标1个标段。

JHGTXSG-1标段：京沪高徐州东（含）至南京南（含）相关设备安装、调试、缆线布放等建安，以及此范围内无线子系统、天馈系统及京沪高本线传输、直放站、室内覆盖、网络安全等设备采购（详见工程量清单）。

JHGTXSG-2标段：南京南（不含）至上海虹桥（含）包含沪宁城际与京沪高并线区段相关设备安装调试、缆线布放、天馈安装等，以及此范围内无线子系统、天馈系统及空口、干扰监测等设备采购（详见工程量清单）。

2.3 计划工期：自合同签订之日起365日历天

2.4 质量要求：符合国家、行业和中国国家铁路集团有限公司（含原中国铁路总公司、铁道部适行，以下均称国铁集团）有关标准、规范要求。

2.5 标段划分：本项目招标划分为2个标段。

2.6 铁路营业线（邻近营业线）施工：本项目施工 含 铁路营业线（邻近营业线）施工。

3.投标人资格要求

3.1 企业基本条件

投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照和安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

证明材料：①投标人有效的营业执照；②投标人有效的安全生产许可证。

3.2 企业资质要求

JHGTXSG-1标段：投标人须具备以下资质：

①铁路电务工程专业承包一级资质。

JHGTXSG-2标段：投标人须同时具备以下资质：

①铁路电务工程专业承包一级资质。

②建筑工程施工总承包三级及以上资质。

证明材料：投标人有效的建筑业企业资质证书。

3.3 企业业绩要求

（1）投标人须具备以下业绩之一，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。

①2022年01月01日以来铁路通信工程（无线子系统）相关业绩，提供业绩标的额不得低于 1000万。

证明材料：①投标人（合同乙方）签订的工程施工合同；②建设单位（合同甲方）开具的业绩良好证明；③建设单位（合同甲方）出具的竣工验收报告。

证明材料说明：（1）合同签订日期和合同约定工期开工日期均须包含于本条要求的时间范围。（2）合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的，投标人须另附合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。（3）合同甲方开具的业绩良好证明材料中须明确至投标截止时间合同履行进度，并加盖公章，证明材料格式自拟。（4）合同履行进度为0的，不视为有效合同。

3.4 拟派主要人员要求

投标人拟派本项目的主要人员至少包括项目经理、技术负责人和安全负责人，其他主要人员由投标人根据本项目特征自行安排。

（1）项目经理要求

1）人员建造师证书要求：项目经理须具备有效的通信与广电工程专业一级建造师注册证书。

证明材料：注册单位为投标人的有效的建造师注册证书。

2）人员安全生产考核合格证书要求：项目经理须具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。

证明材料：有效的安全生产考核合格证书。

3）人员社保要求：项目经理须具有2025年05月01日以来任意连续3个月的投标人社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为投标人）。

4）人员业绩要求：项目经理自2022年01月01日以来具有至少一项担任项目经理或项目副经理或技术负责人等管理岗位期间实施的铁路通信工程（无线子系统）相关业绩，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。

证明材料：投标人（合同乙方）签订的工程施工合同。

证明材料说明：①合同签订日期和合同约定工期开工日期均须包含于本条要求的时间范围。②合同内容无法体现投标人（合同乙方）拟派项目经理担任项目经理或项目副经理或技术负责人等管理岗位的，需提供合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确拟派项目经理在对应合同中所担任岗位，证明材料格式自拟。③合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的，投标人须另附合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。④拟派项目经理岗位证明与合同发包内容证明为同一合同证明的，可合并证明。⑤合同履行进度为0的，不视为有效合同。

5）投标人拟派驻的项目经理应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（合同甲方）开具的同意调离文件。

证明材料：同意调离文件（如需）。

（2）技术负责人要求

1）人员职称要求：技术负责人须具备有效的通信工程正高级工程师及以上专业技术职称证书。

证明材料：有效的职称证书。

2）人员社保要求：技术负责人须具有2025年05月01日以来任意连续3个月的投标人社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为投标人）。

3）投标人拟派驻的技术负责人应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（项目业主）的同意调离文件。

（3）安全负责人要求

1）人员安全生产考核合格证书要求：安全负责人须具备有效的安全生产考核合格证书（C类）。

证明材料：有效的安全生产考核合格证书。

2）人员社保要求：安全负责人须具有2025年05月01日以来任意连续3个月的投标人社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为投标人）。

3）投标人拟派驻的安全负责人应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（项目业主）的同意调离文件。

（4）营业线（邻近营业线）施工要求

投标人拟派参与本项目营业线（邻近营业线）施工的主要人员（项目经理、技术负责人、安全负责人等涉及铁路营业线施工主要人员）上岗前须具备有效的中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全知识培训合格证书。

证明材料：有效的中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全知识培训合格证书或承诺书。

3.5 企业财务要求

投标人须具备相应的财务能力和良好的财务状况，且不存在财产被接管、冻结，破产状态。

证明材料：由会计师事务所审计投标人企业财务会计报告所出具的2023年度和2024年度审计报告。审计报告须附会计报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表）、会计报表附注。

3.6 联合体要求

本项目招标不接受联合体投标。

3.7 其他要求

（1）投标人须具有独立订立合同的能力，具有履行合同的能力和良好的履约记录。

（2）投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消状态。

（3）投标人没有处于被暂停投标状态。

（4）投标人没有处于因招投标活动中存在违法违规和不良行为，被有关招标投标行政监督部门或招标人企业主管部门处罚期限内。

（5）与招标人或招标代理机构存在利害关系可能影响评标公正性的投标人不得参加投标。

（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同潜在投标人，不得同时参加本项目投标。

（7）投标人应保证《投标文件》不得有失实或者弄虚作假的内容。

（9）投标人须具有良好的社会信誉，2023年01月01日以来投标人没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，2023年01月01日以来投标人不曾在合同中严重违约，2023年01月01日以来投标人及其法定代表人未被列入国家铁路局按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》（国铁工程监〔2018〕76号）公布的失信“黑名单”，2023年01月01日以来投标人及其法定代表人、拟派的项目经理无行贿犯罪记录。

证明材料：近年发生的诉讼仲裁、履约及行贿犯罪情况表。

（10）投标人2023年01月01日以来所实施的所有项目不得发生一般及以上安全事故，不得发生重大质量问题。

证明材料：违法、重大质量、安全责任事故情况表。

（11）投标人须具备良好商业信誉，至《投标文件》递交的截止时间期间，投标人未被列入信用中国（网址：www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“严重失信主体名单”，投标人法定代表人、拟派的项目经理未被列入信用中国“失信被执行人”。

证明材料：信用中国“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“严重失信主体名单”查询记录。

（12）承担本项目前期方案编制和初步设计的单位不得参与本项目投标。

（13）符合法律、法规规定的其他相关条件。

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