中铁一局集团有限公司2025-2026年度地材框架协议

第二次采购招标公告

招标编号：ZTYJ-DC-KJ-2025-28-1

1.招标条件

依据《中铁一局集团有限公司物资采购管理办法》（中铁一物〔2023]770号）规定，为了加强供应链建设，做好工业产品质量源头管控，进一步推进物资集采供应工作，实现降本增效目标。中铁一局集团有限公司组织开展中铁一局集团有限公司2025-2026年度地材框架协议第二次采购招标工作，引入产品质量优、服务及时、诚实守信、履约能力强、价格合理的优质供应商，实施框架协议采购。

招标项目范围为集团公司所属集团公司直管项目、各子分公司托管项目、子分公司自管项目以及其他所有项目。

2.工程概况与招标内容

2.1工程概况：

中铁一局集团有限公司（简称中铁一局）是世界500强企业——中国中铁股份有限公司的全资子公司。中铁一局前身为铁道部西北铁路干线工程局，1950年5月始建于甘肃天水，后迁至兰州、乌鲁木齐，1970年由乌鲁木齐迁至西安，2000年改制为中铁一局集团有限公司。目前，中铁一局具有铁路、公路、市政公用、建筑工程施工总承包特级资质；铁路铺轨架梁、桥梁、隧道公路路面、公路路基、环保工程专业承包壹级资质等；同时还具有铁道甲（Ⅱ）级、市政、建筑行业甲级设计资质；以及工程造价咨询甲级、测绘甲级等多项资质。

作为共和国铁路建设的排头兵，中铁一局始终致力于国家基础设施建设。70年来，参建干、支线铁路140多条，铁路运营线路铺轨4.3万余公里，约占新中国铁路铺轨总量的七分之一；累计修建公路8000余公里；完成房屋建筑3200余万平方米。业务范围覆盖除台湾以外的全国各省、市、自治区，并在新加坡、巴基斯坦、斐济、马来西亚等十多个国家开展海外工程承包业务。毛泽东、刘少奇、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等党和国家领导人先后为中铁一局题词或接见员工，给予我们巨大鼓舞与鞭策。中铁一局享有“天下第一局”的美誉。

2.2招标内容：本次招标范围为碎石、河砂、机制砂，具体详见附件一《物资包件清单》。

2.3本次框架协议招标由中铁一局集团有限公司组织，采购结果适用于中铁一局集团有限公司全国所有在建项目、待中标项目，有效期为框架入围通知书下发后1年。

3.投标人资格条件

3.1营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有采购物资生产或供应经验的生产商或代理商，并具有合法、有效的“三证合一”营业执照。

3.2生产能力要求：生产商须具备投标物资日产不小于1000吨的生产能力，生产工艺、装备必须符合国家的相关规定。碎石、机制砂生产商必须具有合法有效的采矿许可证，河砂生产商必须具有采砂许可证，附复印件加盖公章，代理商需要提供被代理的生产商的合法有效的开采许可证和授权函，附复印件加盖生产商公章。生产商家必须出具有效的资源完税证明。生产商所在地须在所投标包件区域内。

3.3财务能力要求：投标人具有良好的资金财务状况，能开具增值税专用发票，投标人须提供近两年（2023年、2024年）财务报表（注：可以是投标人编制的资产负债表、利润表、现金流量表或第三方审计报告等证明材料，对于2025年新成立的公司，可根据实际情况提供月度财务报表或投标人的完税证明，格式自拟），报告中单位和法人名称应与供应商名称一致，若不一致，须提供工商部门或市场监督部门出具的法人或单位名称变更公告或证明。

3.4质量保证能力要求：生产厂产品符合国家现行标准，满足技术规格书要求。生产商须提供近三年（2023年至今）至少一份的专业检测机构出具的投标物资质量检验报告，委托（送检）单位须为生产厂。

3.5供货业绩要求：投标人须提供近三年（2023年至今）每年一份铁路/市政/民航/公路/水利/房建建设项目同类物资供货业责且合同金额不小于500万元（须附中标通知书或供货合同复印件等并附对应合同的履约情况证明及结算发票复印件）。

3.6履约信用要求：投标人具有良好的社会信誉财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态；近两年不曾在合同中严重违约或被逐；近期没有在其他项目物资投标中提供虚假材料或违规违纪处于被取消投标资格状态的供应商；在近两年内谈判供应商或其法定代表人有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁（查询网站：中国裁判文书网，wenshucourt.gov.cn，需查询法人及法人单位）；未被工商行政管理机关在“全国企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（须在投标文件中附“中国裁判文书网”、全国企业信用信息公示系统”及“信用中国”截止开标前一月内的网站查询截图）。不接受被中国国家铁路集团有限公司（http://www.95306.cn/）、中国中铁股份有限公司、中铁一局集团有限公司“限制交易供应商名单”的供应商。

3.7其他要求：投标人如是代理商，须具有满足本资格条件要求的生产商出具的授权函，生产厂或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力。代理商投标时，生产厂家出具的授权函、营业执照复印件、承诺函、采矿许可证、生产许可证、采砂许可证等由生产厂提供的所有资料均须加盖生产厂公章（鲜章），否则其投标文件将会被否决。盖电子章的资料为无效资料。

3.8履约信用要求：

（1）企业未处于禁止或取消投标状态；（2）投标人不得存在的其他情形：①因存在不良行为被中国国家铁路集团有限公司限制参与物资采购活动的；

②投标物资被中国国家铁路集团有限公司禁止或暂停在铁路上使用的；
③自投标文件递交之日起前3年企业或企业法定代表人有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录的。④不接受中国中铁股份公司限制交易内的投标单位
不接受通过“信用中国”网站查询相关主体为失信被执行人的投标人。

（3）投标人应到“中国裁判文书网”和“信用中国”网站（网址：htps://wenshu.court.gov.cn/、https://www.creditchina.gov.cn）查询（投标日期截止日前一周内），并在投标文件中出具查询结果页面截屏并盖投标人公章。

3.9其他要求：

（1）不接受联合体投标。
（2）需具备跨地域的供应和资源调配能力，并提供相关方案及措施。
（3）须提供满足招标文件要求的投标物资，且制造地、生产线、生产工艺及原材料等符合国家产业、环保等政策。
（4）须为增值税一般纳税人，且必须及时开具合法合规的增值税专用发票票据，作为货款结算支付的凭据。
（5）本次招标物资一包一投，投标人按包件分别编制投标文件。
（6）出具的营业执照复印件等资料均须加盖公章，否则视为无效：（7）与招标人存在利害关系的法人，不得参与同一包件投标。

4.框架协议采购流程

地材框架协议采购分两个阶段实施。

第一阶段：本次框架协议采购采用经评审的入围制，即通过评审后择优选择原则，按投标人得分由高到低的顺序确定入围供应商名录，向框架入围候选人发出《框架入围通知书》并与集团公司签订框架采购协议。

第二阶段：具体项目中标人确定，即中铁一局新中标项目有地材采购需求时，采用“二次寻源”方式，按照到站总价最低原则，确定该项目中标人。中标人根据项目实际需求、资金状况等与中铁一局集团物资工贸有限公司签订采购合同。特殊情况经集团公司物设部审批同意后，由项目与中标人直接签订采购合同。

5.框架协议采购定价方式

第一阶段：即供应商框架协议采购入围阶段。

第二阶段：即确定具体项目中标人阶段，结合项目需求量，资金状况等，在入围供应商内对运费、资金占用费等进行二次原比价。按到站总价最低原则确定中标人。

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