国道牙克石至四平公路大齐界至杜尔伯特段改扩建工程

D1-1标段施工、D1-2标段施工

招标公告

1.招标条件

本招标项目国道牙克石至四平公路大齐界至杜尔伯特段改扩建工程已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于国道牙克石至四平公路大齐界至杜尔伯特段改扩建工程可行性研究报告的批复》（黒发改交通〔2020〕17号）批准建设、初步设计已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于国道牙克石至四平公路大齐界至杜尔伯特段改扩建工程初步设计的批复》（黒交发〔2020〕122号）批准、施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于国道牙克石至四平公路大齐界至杜尔伯特段改扩建工程施工图设计的批复》（黒交发〔2020〕178号）批准，项目业主为杜尔伯特蒙古族自治县国道牙四公路建设指挥部，建设资金来为交通运输部和杜蒙县人民政府筹集，招标人为杜尔伯特蒙古族自治县国道牙四公路建设指挥部，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：项目路线起于国道牙克石至四平公路K307十301处(大庆与齐齐哈尔交界处)，途经特勒屯，满代屯，大胜营子屯，克尔台乡，前伍代村，太平庄，西联合村，杜尔伯特镇，终点于国道牙克石至四平公路K353+477处(与杜尔伯特镇内杜尔伯特路相交处)。

2.2工程概况及建设规模：本项目起自大庆与齐齐哈尔交界处(K307+301)，沿旧路向南，途经特勒屯，满代屯，大胜营子屯，克尔台乡，前伍代村，太平庄，西联合村，杜尔伯特镇，止于与杜尔伯特路相交处(K353+477)，路线全长46.209公里，其中利用旧路改扩建长度43.590公里，利用旧路维修罩面长度2.619公里。主线一般路段采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。杜尔伯特镇内路面维修罩面路段路面宽度12米或24米。

2.3招标范围：包括路基工程、路面工程、涵洞工程、交安设施及绿化环境保护工程等工程施工及缺陷责任修复。（具体工程量以招标清单为主）

2.4标段划分：本次招标为该项目的D1-1、D1-2两个标段，主要工程内容见下表：

2.5计划工期：2026年03月15日至2026年12月31日，共计291日历天。（上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行），缺陷责任期：自实际交工日期起计算2年。

2.6质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；项目竣工验收质量鉴定为优良。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门颁发的有效的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1 资质最低要求

D1-1：投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；

D1-2：投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质，同时具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包二级及以上资质。

属于中华人民共和国交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》 （厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

注：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（[建市〔2020〕94 号]）的规定已换发新证取得相应资质证书的提供新资质证书）。

3.1.2 业绩最低要求：

D1-1：近五年内（2021年01月01日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列公路工程施工项目，交工验收达到合格标准，满足以下条件中（1）（2）其中之一：

（1）独立完成过1项里程不少于5km的二级及以上等级公路（至少包含路基工程）施工业绩；

（2）累计独立完成过里程不少于10km的二级及以上二级及以上等级公路（至少包含路基工程）施工业绩；

D1-2：近五年内（2021年01月01日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列公路工程施工项目，交工验收达到合格标准，满足以下条件中（1）（2）其中之一：

（1）独立完成过1项里程不少于5km的二级及以上二级及以上等级公路（至少包含沥青混凝土路面工程）施工业绩；

（2）累计独立完成过里程不少于10km的二级及以上二级及以上等级公路（至少包含沥青混凝土路面工程）施工业绩。

注：①业绩要求中的施工项目是指新建或改扩建项目（不含养护工程项目）。

②在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场监督管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询，并附查询截图。如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

③如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其路基、路面里程可折算成2倍的二级公路路基、路面里程。例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的路基、路面里程为1公里，则评标时可折算为：投标人已完成二级公路路基、路面里程2公里。

3.1.3 财务最低要求:

营运资金（2025年度流动资产-2025年度流动负债+银行专为本工程出具的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。若投标单位成立时间不足本项年份要求，年份从成立时间起计算。

3.1.4 项目经理和项目总工最低要求：

（1）D1-1:项目经理：公路工程相关专业中级及以上职称，持有公路工程专业贰级及以上建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通主管部门核发的安全生产考核合格证书B证，且安全生产考核合格证书的登记单位名称必须与投标人名称一致。

 D1-2:项目经理：公路工程相关专业中级及以上职称，持有公路工程专业壹级建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通主管部门核发的安全生产考核合格证书B证，且安全生产考核合格证书的登记单位名称必须与投标人名称一致。

（2）项目总工：具有公路工程相关专业高级职称。

（3）投标人所属社保机构出具的项目经理和项目总工连续三个月（2025年11月至2026年01月）的基本养老保险缴费明细（国家规定的六类人员除外，需提供相关证明材料）。如投标人的成立时间少于规定月份的，应提供成立以来的缴费证明）。

（4）投标人需对项目经理、项目总工无在岗情况做出承诺（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从原项目撤离）

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

3.2本项目不接受联合体投标不允许转包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4信誉要求

3.4.1近三年（2023年01月01日至递交投标文件截止日）内，投标人不得有拖欠农民工工资行为。

3.4.2近三年（2023年01月01日至递交投标文件截止日）内，投标人不得有重大质量、安全责任事故。

3.4.3近三年（2023年01月01日至递交投标文件截止日）内，投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未曾因任何原因而被废除合同。

3.4.4本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价或交通运输部2023年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。 尚无黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价或交通运输部2023年度公路建设市场全国综合信用评价的，若无不良信用记录，按A级对待。

3.5投标人在国家企业信用信息公示系统 （http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的不得参加本项目投标。

3.6投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的不得参加本项目投标。

3.7近三年内（2023年01月01日至投标截止日）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）有行贿犯罪行为记录，不得参加本项目投标。

3.8本项目可兼投但不允许兼中，按照标段由小到大的顺序号确定第一中标选人（即先确定D1-1标段第一中标候选人，再推荐D1-2标段的中标候选人），投标人已获得D1-1标段的第一中标候选人资格的，将不具有D1-2的中标候选人推荐资格。

3.9本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

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