1. 招标条件

本项目2026年度交通、绿化、土建、安保工程、采购、服务等项目的招标代理服务项目已由相关部门批准实施，招标人为东台通达投资有限公司，招标项目资金来自国有自筹，出资比例为100%。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标范围：东台通达投资有限公司（含交通运输系统）负责建设2026年度交通工程（含代建、咨询、设计、施工、监理）、绿化、土建、安保、采购、服务等项目的招标代理业务，具体实施以政府发文批准项目为准。

2.2项目规模：本招标项目造价约100万元。

2.3项目地点：东台市境内

2.4工    期：365个日历天。

2.5质量要求及验收标准： 合格 标准。

2.6本项目共划分为 1 个标段，具体如下：

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。

3.1.1 投标人资格

具备独立承担民事责任的能力；拥有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；符合法律、行政法规规定的其他条件。 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；投标人具有政府采购招标代理资格；投标人2021年1月1日以来负责代理过国有资金项目中标金额在5000万元及以上的招标代理业绩。

3.1.2  相关人员要求

投标人如委托被授权人参与，则被授权人须为本单位正式职工并提供投标人为被授权人缴纳的社会养老保险证明；项目负责人具有工程建设类注册执业资格和政府采购培训合格证书。

3.1.5 信用和信誉要求

（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文10.1.1以及10.1.2条失信行为的，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。

（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。 

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。

3.2 本次招标  不接受  联合体投标。

3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。

3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标人未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4. 资格审查和评标办法

本招标项目评标办法采用综合评估法（资格后审），具体评标标准和评标办法如下：

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料
		投标文件签字盖章	加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）
		投标文件的组成	符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定
		投标文件及报价唯一	只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）
		……	……
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定
		投标人应具备的资格要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		……	……
2.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		交货期或交付使用期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定
		质量要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定
		投标货物清单	符合第五章“招标需求”给出的范围及数量
		其他	无本章3.2.3所列情形之一
		……	……
2.2.1		分值构成 (总分100分)	投标报价： 90 分 技术响应： 10 分 投标人的技术响应的得分，按所有评委评分的算术平均值计算。
2.2.2		评标基准价计算方法	□ 方法一  以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价； □ 方法二 以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价； ？ 方法三 评标基准价 C=A×K    A为有效投标文件的投标报价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为：97%（固定值） 评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 等于评标基准价得90分 每高于评标基准价1%（相除）扣1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 每低于评标基准价1%（相除）扣1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 例如：评标基准价为15%，某单位投标报价为15.15%，（15.15-15）/15=1%，则扣1分。
条款号		评分因素	评分标准
2.2.3(1)	投标报价 （90）分	投标报价与评标基准价	等于评标基准价（90）分
			每高于评标基准价1%扣（1）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
			每低于评标基准价1%扣（1）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.2.3(2)	技术响应 （10）分	技术部分	评委根据项目管理机构的配备，管理人员、专业技术人员，是否满足工程招标需要的合理程度，评委根据合理程度在1.4-2分区间内自行打分。
			评委根据其质量保证体系和保证措施是否齐全得力，能否保证招标代理和造价咨询质量达到承诺标准，在1.4-2分区间内自行打分。
			进度计划和各阶段进度的保证措施安排合理、保证措施可行，评委根据合理程度在1.4-2分区间内自行打分。
			优质服务措施齐全，保证措施得力可行。评委根据合理程度在1.4-2分区间内自行打分。
			廉政建设的保证措施是否得力可行，评委根据合理程度在1.4-2分区间内自行打分。

5. 投标保证金

详见投标人须知正文3.4条  

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