本招标项目为广东铁塔2026年-2027年室分施工集成服务采购项目（招标编号：HX-GDTT-BB-2026006），招标人为中国铁塔股份有限公司广东省分公司，招标代理机构为华夏邮电咨询监理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。

（1）本次集中招标合同有效期为：自合同双方盖章之日起至2027年12月31日。

（2）本次招标内容、预估规模、实施地域、计划工期、质量技术标准要求、保修期、缺陷责任期要求具体如下：

①招标内容：常规室分施工服务，不含对铁路、地铁、机场以及20万平方米以上大型场馆、行业专项等场景进行整体无线覆盖的建设项目和开发商等单位与铁塔公司有专项合作的项目，不含单项工程投资额300万元以上的常规室分总承包施工服务。

施工集成服务工作内容包括但不限于：室内分布系统施工涉及的站址选址、站址协调、施工协调、工程施工和开通、系统性能测试(覆盖性测试)、竣工报告（含测试报告）编制、验收、保修等；配合工程设计、项目监理以及工程审计；线缆施工、天线施工、无源器件（含POI）施工、电源引入施工、RRU之间的级联光缆施工及红线内的管道和光缆施工等。

②预估规模：本项目采购总预算约为36382万元（含税），结算上限金额不超过合同签约金额。

③实施地域：广东省内，具体详见标段划分表。

④计划工期：具体项目的工期和进度以具体协议/订单约定为准。

⑤质量技术标准要求：达到国家、行业相关规范、规定合格标准，满足招标文件的要求。

⑥保修期、缺陷责任期要求：工程终验合格后[24]个月。

1.2承包方式：投标人对工程项目包工包辅助材料、包质量、包工期、包文明施工，并独立承担安全责任（投标人提供材料须满足招标人的质量要求及标准规范。招标人有权根据上级政策变动，调整乙供材料设备为甲供）。

1.3本次集中招标采用【混合招标】的方式，本项目共分为【22】个标段，【55】个份额，其中：【21】个常规标段（标段1-标段21）、【1】个共享保障标段（标段22）。

本项目允许投标人对所有标段进行投标，允许投标人中标的常规标段最多标段数为【5】个（每标段最多中标一个份额），中标共享保障标段最多【1】个，常规标段与共享保障标段可兼中。

具体各标段划分及对应的份额如下：

★1.4本项目设置最高投标限价，以“451定额的测算施工费的35%”为基准进行折扣报价，折扣系数最高投标限价为100%，投标人折扣系数报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

1.5本项目同时启用【标段内区域份额调整机制】和【整体区域份额保障机制】：

（1）常规标段：是指按行政区域划分，以单个地市为单位划分的标段，标段内划分为单个或多个份额。

（2）共享保障标段：是指在常规标段外增设共享保障标段。

（3）常规标段需求保障供应商：是指在常规标段内投标时自愿选择作为需求保障供应商。常规标段内对履约份额已满，或供应商无正当理由单方面提出解约或供应商自动放弃履约等原因造成供应商无法继续履约的，或通过履约能力评价达到退出条件的，启用常规标段需求保障供应商。

需启动份额保障的区域仅有1家其他中标人为需求保障供应商时，由其承接相关需求；有多家其他中标人为需求保障供应商时，按综合排名顺序承接相关需求；当一次区域份额调整涉及需求规模较大超出单一需求保障供应商剩余中标份额时，可由多家需求保障供应商同时承接，按综合排名顺序自行选择承接区域，但须保证同一时间内一个区域只能有1家施工单位。

需求保障供应商原定中标份额、价格和金额保持不变，新承接区域与原定中标区域共享中标份额。

（4）共享保障标段需求保障供应商：是指在常规标段外增设的共享保障标段，其中标人为共享保障标段需求保障供应商。

常规标段原定中标人不能满足需求且无法通过【标段内区域份额调整机制】满足时，启动【整体区域份额保障机制】，由该标段对应的共享保障标段需求保障供应商承接需求。

当同一中标人在同一项目既中标常规标包（标段）又中标共享保障标包（标段）时，如该中标人因自身原因无法继续履约常规标包（标段）或被招标人取消履约资格的，其在共享保障标包（标段）中的履约资格将一并被取消。

★2.投标人资格要求（适用于所有标段）

2.1依法设立：投标人须为在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

证明材料要求：投标人如为企业法人，须提供合法有效的企业法人营业执照扫描件；投标人如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件扫描件。

2.2资质要求：投标人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包三级（或）以上资质。

证明材料要求：

（1）须提供证书扫描件或电子证书；

（2）若投标人已按《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定换发或颁发资质证书的，根据上述文件规定的资质对应关系进行认定；

（3）根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔2023〕47号）的规定换领和延续的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。

（4）评标委员会有权通过“全国建筑市场监管公共服务平台或投标人注册地省级一体化平台”进行核验企业资质证书，对于存在资质被标注“资质异常”的，如投标人已按要求完成整改但“全国建筑市场监管公共服务平台或投标人注册地省级一体化平台”未更新状态的，投标人提供住房和城乡建设主管部门或对应行业行政主管部门出具的有效证明材料（须加盖印章）的，对应资质予以认可；否则对应资质不予认可。

2.3行政许可要求：投标人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

证明材料要求：须提供证书扫描件或电子证书。

2.4业绩要求：投标人须具备自2023年01月01日至投标文件递交截止时间（以合同签订时间为准）在中华人民共和国境内同类项目（同类项目定义：室分系统集成）业绩，且累计业绩含税金额不少于300万元。

证明材料要求：

（1）业绩合同须提供合同关键页扫描件作为证明材料，合同关键页包括但不限于合同名称页、合同标的页、合同金额页（如框架合同无金额可不提供）、合同时间页、合同签字盖章页等。

（2）如框架合同采购方采用线下下达订单，须同时提供框架合同和该框架合同下的订单（需要体现采购方盖章及与所提供框架协议的关联性）作为证明材料。

（3）如框架合同采购方采用线上电子平台下达订单，按以下任一方式提供证明材料：

①须同时提供框架合同和至少一张对应框架合同下的平台订单截图+采购方盖章的订单清单（建议同时提供可编辑的Excel格式的订单清单上传至大附件）；订单清单应包含框架合同名称/框架合同编号、订单编号、订单含税金额、订单时间、含税汇总金额等内容作为证明材料。

②须同时提供框架合同和平台订单截图（需要体现与所提供框架协议的关联性）。

（4）若为单项合同，金额以合同为准；若为框架合同，金额以订单为准。材料内容应足以支撑判断合同内容、时间、金额等情况，资料不全，评委无法确定该项业绩的则不予认可。

2.5三类安管人员要求：

1.企业主要负责人（1人）：具备通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）；

2.项目负责人（1人）：具备通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；

3.专职安全生产管理人员（1人）：具备通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。

证明材料要求：

（1）须提供上述人员有效身份证正反面扫描件和由社保管理部门出具的2025年08月01日以来任意连续不少于3个月在投标人单位（或其分公司）缴纳的社保证明扫描件。若安全生产考核合格证书（A证）为企业法定代表人，可不提供企业法定代表人的社保证明。

（2）须提供上述人员有效期内的相关证书电子证书或扫描件。

（3）企业主要负责人可复用于各标段。不同标段项目负责人、专职安全生产管理人员不允许复用，若复用，标段序号靠后的不予认可。

（4）各标段配置项目负责人、专职安全生产管理人员不得与标段内或其他标段的岗位人员为同一人，否则，其他岗位人员不予认可。

（5）未按上述要求提供证明材料或证明材料不足的人员不予认可。

2.6施工人员要求：

投标人须承诺配备的施工人员中至少3人具备特种作业操作证，且同时满足以下要求:

1.至少1人具备【应急管理部门或应急管理部门授权单位颁发】的特种作业操作证(作业类别：高处作业,操作项目：高处安装、维护、拆除作业)；

2.至少1人具备【应急管理部门或应急管理部门授权单位颁发】的特种作业操作证(作业类别：电工作业,操作项目：低压电工作业)；

3.至少1人具备【应急管理部门或应急管理部门授权单位颁发】的特种作业操作证(作业类别：焊接与热切割作业,操作项目：熔化焊接与热切割作业)。

注：在中标候选人公示结束日后7个日历日内（中标候选人公示结束日的次日为第一日）是施工人员报备核验期。投标人承诺在规定时间内提供施工人员清单，报备人员在标段内及标段间均不得重复。社保缴纳单位为投标人或其分公司。如投标人未按要求提供相关施工人员清单，则招标人有权取消其中标资格。根据2025年7月18日应急管理部关于印发《低压电工作业人员安全技术培训大纲和考核标准》等6个培训大纲和考核标准的通知（应急〔2025〕59号），电工作业、焊接与热切割作业从业人员在从事本职工作时，不用重复考取高处作业特种作业操作证。

证明材料要求：投标人须提供《服务承诺函》。

2.7投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2023年01月01日至投标文件递交截止时间）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自2021年01月01日至投标文件递交截止时间）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2021年01月01日至投标文件递交截止时间）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔列为【全国或广东省分公司或相应标段对应地市】“禁止交易企业”名单的；

（17）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司广东省分公司或相应标段对应地市列入企业黑名单的；

（18）法律法规规定的其他情形。

证明材料要求：投标人须提供《投标信誉承诺函》。

2.8其他要求：

（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（4）本项目不接受联合体投标。

（5）本项目不得转包、违法分包。

证明材料要求：投标人须提供《承诺函》。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标**

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