吉林电力股份有限公司二〇二六年第四批集中招标（基建项目）招标公告
吉林电力股份有限公司
二〇二六年第四批集中招标（基建项目）
招标公告
中国电能成套设备有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。
1．招标条件
招标人：吉林电力股份有限公司
招标代理机构：中国电能成套设备有限公司
项目业主：吉林电力股份有限公司所属各项目单位，具体详见各标段招标文件。立项情况：已立项
项目资金来源：企业自筹
项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
项目地点：吉林电力股份有限公司所属各项目单位所在地，具体详见招标文件。
建设规模：具体详见招标公告第2.2招标范围表。
项目整体进度：具体详见招标公告第2.2招标范围表。
2.2招标范围
| 序 号 | 招标编号 | 标段名称 | 招标范围或技术规格及数量 | 服务期限/工期要求/交货 地点及交货期 | 招标信 息服务 费（元） |
| 1. | DNEB-XM- 2026-2-Z -004-01 | 标段D04-01：吉 林白城保供煤电 配套80万千瓦 洮南风电项目航 行安全评估技术 | 按照民航相关规范要求，编制完成吉林白城保供 煤电配套80万千瓦洮南风电项目航行安全评估 相关报告。协助招标人完成上报材料的收集并跨 1 省协调乌兰浩特勒力特机场及民航主管部门，取 得民航主管部门批复文件。 | 合同签订后30日内完成。 具体日期以委托人通知为 准。（详见第二卷第五章 发包人要求） | 1000 |
| 序 号 | 招标编号 | 标段名称 | 招标范围或技术规格及数量 | 服务期限/工期要求/交货 地点及交货期 | 招标信 息服务 |
| 服务项目 | 费（元） | ||||
| 2. | DNEB-XM- 2026-2-Z -004-02 | 标段D04-02：吉 林白城保供煤电 配套160万千瓦 风电项目电能质 量评估及无功专 题研究报告编制 技术服务项目 | 完成吉林白城保供煤电配套160万千瓦风电项 目电能质量评估及无功专题研究报告编制。提出 电能质量方面存在的问题及解决措施。 | 签订合同后45个工作日 完成终稿。（详见第二卷 第五章发包人要求） | 1000 |
| 3. | DNEB-XM- 2026-2-Z -004-03 | 标段D04-03：吉 林白城保供煤电 配套160万千瓦 风电项目接入系 统可行性研究报 告、消纳报告编 制技术服务项目 | 1．开展吉林白城保供煤电配套160万千瓦风电 项目接入系统可行性研究报告（包括一次部分和 二次部分），编制范围包括升压站的布局、送电 方向、接入点、出线电压等级和回路数、对有关 电气参数的要求等，并取得国网公司批复。（详 见第二卷第五章发包人要求） 2.编制吉林白城保供煤电配套160万千瓦风电 项目消纳报告（包括电网现状及规划、负荷预测、 电力平衡、电量平衡、调峰平衡、消纳能力分析、 局部电网对项目的影响、主要结论和初步接入方 案，符合国网公司要求。（详见第二卷第五章发 包人要求） 利用高精度测绘设备，为本标段项目建设工程规 | 签订合同后45个工作日 完成终稿。（详见第二卷 第五章发包人要求） | 1000 |
| 4. | DNEB-XM- 2026-2-Z -004-04 | 标段D04-04:吉 林电力股份有限 公司白城发电公 司2×66万千瓦 保供煤电项目工 程规划许可及批 后监管技术服务 项目 | 划许可、工程校核及批后监管提供技术服务，涵 盖包括但不限于： 1.工程现状测绘（包括地形地貌（高程、坡度、 坡向、水系）、建（构）筑物（位置、层数、结 构、权属、建设年代）、地下管线（给排水、电 力、通信、燃气等的走向、埋深、管径）、植被 绿化（树种、覆盖范围）、地籍权属（用地边界、 界址点坐标、土地性质）等）； 2.根据地方规划审批要求，编制规划设计方案文 本及相关会议材料，包含设计说明、经济技术指 标表、总平面图（包含区位、现状、尺寸、竖向、 综合管线图）等； 3.根据审批通过的规划方案，进行规划放线和定 桩； 4.规划验线、验正负零（用地红线、建筑红线、 建筑基础的外轮廓线、与周边建筑/道路的间距、 实际高程，建筑底层平面轮廓、建筑退让红线距 离，地下设施边界范围等）； 5.规划核实测量（包括用地界址点坐标，建筑位 | 服务计划开始时间2026 年1月，计划结束时间 2028年7月（若工期发生 变化，则以招标人书面通 知为准）。 | 1000 |
| 序 号 | 招标编号 | 标段名称 | 招标范围或技术规格及数量 | 服务期限/工期要求/交货 地点及交货期 | 招标信 息服务 费（元） |
| 置、层数、高度、建筑面积、建筑间距，建筑退 让红线、绿线、蓝线的距离；核算容积率、建筑 密度、绿地率等）； 6.建设工程规划许可及批后监管相关图牌制作、 布设等； 7.向自然资源主管部门提交成果并取得批复等。 8.投标方在本项目所有产生的专家审查会议的 会议费及专家审查费由投标方承担。 9.其他需要配合招标方完成的工作。 (详见第二卷第五章委托人要求) | |||||
| 5. | DNEB-XM- 2026-2-Z -004-05 | 标段D04-05：吉 林电力股份有限 公司白城发电公 司2×66万千瓦 保供煤电项目深 基坑及模板支撑 体系安全监测服 务项目 | 投标方负责白城发电公司2×66万千瓦保供煤 电项目深基坑、模板支撑系统安全监测服务。深 基坑安全监测主要内容包括边坡顶部水平和竖 向位移、深层水平位移、地下水位等内容；模板 支撑体系安全监测主要内容包括基础沉降、支架 竖向位移、支架水平位移、支架倾斜等内容。 | 服务计划开始时间为合同 签订后起至本合同所有工 作内容为止（具体服务时 间以招标人通知为准）， 本项目计划开工日期为 2026年5月16日，第二 台机组计划2028年7月 15日168h试运行完成。 具体进场服务日期以招标 方通知为准。监测服务期 跟随项目施工工期，如项 目施工工期有延长，监测 | 1000 |
| DNEB-XM- 6.2026-2-Z -004-06 | 标段D04-06：吉 林电力股份有限 公司白城发电公 司2×66万千瓦 保供煤电项目土 建第三方检测服 务项目 | 投标方负责吉林电力股份有限公司白城发电公 司2×66万千瓦保供煤电项目土建第三方检测 试验服务范围，包括但不限于：按国家、行业规 范及设计文件要求组建检测试验室，配齐相关试 验检测仪器和设备。按国家、行业规范及设计文 件要求对土建使用材料水泥、粉煤灰、砂、碎石、 外加剂、砌块、钢筋、混凝土、灌浆料、钢结构、 门窗、止水带、土工、保温材料、防火涂料、防 水材料、防腐材料、耐火材料、门窗、防水卷材、 地基承载力、混凝土抗冻试验、混凝土配合比设 计等进行复试、检测等。（详见招标方要求） | 服务期保持同步。 服务计划开始时间为合同 签订后起至本合同所有工 作内容为止（具体服务时 间以招标人通知为准）， 本项目计划开工日期为 2026年5月16日，第二 台机组计划2028年7月 15日168h试运行完成。 具体进场服务日期以招标 方通知为准。服务期跟随 项目施工工期，如项目施 工工期延长，服务期保持 | 1000 | |
| DNEB-XM- 7.2026-2-Z -004-07 | 标段D04-07：吉 林能发通榆100 万千瓦风电项目 使用林地（草原） 可行性报告编制 技术服务项目 | 按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人 民共和国森林法》及实施条例、《中华人民共和 国草原法》等相关的法律法规和政策规定，结合 项目永久及临时占地范围图，综合分析确定本项 目征收（征用）各类林地、草地补偿标准，提供 项目永久+临时性使用林地可行性报告或现状调 | 同步。 合同签订并接到启动项目 设计后，30个日历日内完 成报告编制并提交评审， 报告提交后30个日历日 内通过评审并取得省林业 和草原局出具的相关批复 | 1000 |
| 序 号 | 招标编号 | 标段名称 | 招标范围或技术规格及数量 | 服务期限/工期要求/交货 地点及交货期 | 招标信 息服务 |
| 查表，完成向有关林业主管部门完成林地、草地 组卷报批，取得相关批复文件。 | 文件。 | 费（元） | |||
| 8. | DNEB-XM- 2026-2-Z -004-08 | 标段D04-08：吉 林能发长岭100 万千瓦风电项目 环境影响评价、 防洪评价、水土 保持方案等服务 项目 | 依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中 华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国 防洪法》等相关法律法规及技术要求，根据项目 选址用地情况，完成长岭100万千瓦风电项目环 境影响评价报告、电磁辐射评价报告，防洪评价 报告、水土保持方案、水资源论证报告编制、取 水证申报材料编制。取得相对应的专家意见、批 复文件、取水许可 | 合同签订并提供各项评价 方案完善资料后90日内 完成相关工作。 完成长岭县100万千瓦风 电项目，环境影响评价报 告、电磁辐射评价报告， 防洪评价报告、水土保持 方案、水资源论证报告编 制、取水证申报材料编制， 取得相对应的专家意见、 批复文件、取水许可。 | 1000 |
| 9. | DNEB-XM- 2026-2-Z -004-09 | 标段D04-09:吉 林能发通榆100 万千瓦风电项目 环境影响评价、 水土保持方案等 技术服务项目 | 依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中 华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国 水法》、《吉林省取水许可管理办法》等相关法 律法规及技术要求，根据项目选址用地情况，完 成通榆100万千瓦风电项目环境影响评价报告、 电磁辐射评价报告、水土保持方案、水资源论证 报告编制、取水许可申报材料编制。取得相对应 的专家意见、批复文件、取水许可。 | 合同签订60天内完成报 告编制，并取得相应的批 复文件。 | 1000 |
3.投标人资格要求
3.1基本资格条件：
（1）投标人应具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；
（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准，没有被列入严重失信主体名单），未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态等；
（3）投标人近36个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；
（4)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；
（5）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”；
（6）投标人没有处于吉林电力股份有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内，未被列入吉林电力股份有限公司供应商涉案“黑名单”。
3.2专项资格条件：
| 序号 | 标段名称 | 资格要求 |
| 1. | 标段D04-01：吉 林白城保供煤电 配套80万千瓦洮 南风电项目航行 安全评估技术服 务项目 | 2.专项资格要求 （1）投标人须在中国民用航空局官网公布的《飞行程序设计单位备案信息公 布表一（2025年9月18日)》设计单位名单内。 (2）投标人拟派项目负责人1名，须在中国民用航空局官网公布的《飞行程 序设计单位备案信息公布表一（2025年9月18日)》备案人员名单内，且具 有民航相关专业中级或以上职称； (3)投标人拟派项目成员2名及以上，需具备民航相关专业中级或以上职称 （拟派人员需提供近半年任意一月社保证明文件）。 （4）投标人近5年（自投标截止日起往前推算，以合同签订时间为准）内应 具有2个及以上航行安全评估类似项目业绩（类似业绩包括不限于机场周边 障碍物评估分析或障碍物限制面飞行程序评估或机场净空保护区域图绘制或 障碍物限制面图绘制或其他与航行安全相关评估业绩）；业绩须包含合同签 订时间、服务范围、合同签章页，未按上述要求提供的业绩证明文件为无效 证明文件。 |
| 2. | 标段D04-02：吉 林白城保供煤电 配套160万千瓦 风电项目电能质 量评估及无功专 题研究报告编制 技术服务项目 | （5）本标段不接受联合体投标。 2.专项资格要求 （1）投标人应具有电力工程调试企业能力评价等级证书电网工程类或电源 工程类二级及以上； (2）投标人应具有完善的质量保证体系，必须持有国家认定的有资质机构颁 发的质量保证体系认证证书（以“认证认可业务信息统一查询平台”网站 (http://cx.cnca.cn）或相关认证机构网站查询为准，未被列入暂停、撤销 状态。）（请投标人自行查询相关网站，并将查询情况截图附投标文件内）。 （3）投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以 上生产安全责任事故；近12个月内（含，自投标截止日起往前推算）在国家 电投集团公司系统未发生人身死亡事故； （4）投标人应具有近5年内（自投标截止日起往前推算，以合同签订时间为 准)至少2项及以上风电项目电能质量评估及无功专题研究报告编制业绩，并 提供业绩证明。（需提供合同复印件（包括合同首页、承包范围、签字页）； |
| 3. | 标段D04-03：吉 林白城保供煤电 | （5）本标段不接受联合体投标。 2.专项资格要求 （1）投标人应具有工程设计电力行业甲级及以上资质； |
| 序号 | 标段名称 | 资格要求 |
| 配套160万千瓦 风电项目接入系 统可行性研究报 告、消纳报告编制 技术服务项目 | （2）投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以 上生产安全责任事故；近12个月内（含，自投标截止日起往前推算）在国家 电投集团公司系统未发生人身死亡事故； （3）投标人应具有近5年内（自投标截止日起往前推算，以合同签订时间为 准)具有至少2项及以上风电项目220kV及以上接入系统设计方案编制业绩， 并提供业绩证明。（需提供合同复印件（包括合同首页、承包范围、签字 页）； (4)投标人拟派的设总（项目经理)应具有工程专业高级工程师及以上职称 （5）本标段不接受联合体投标。 | |
| 4. | 标段D04-04：吉 林电力股份有限 公司白城发电公 司2×66万千瓦 保供煤电项目工 程规划许可及批 后监管技术服务 项目 | 2.专项资格要求 （1）投标人应具有国家行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质； (2)投标人应具有测绘乙级及以上资质证书，专业类别包含：工程测量、界 线与不动产测绘专业； （3）投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以 上生产安全责任事故；近12个月内（含，自投标截止日起往前推算)在国家 电投集团公司系统未发生人身死亡事故； （4）投标人应具有近5年内（自投标截止日起往前推算，以合同签订时间为 准)至少2个工程规划设计（需包含测绘或验线）的服务业绩（需提供合同或 协议书复印件（包括合同首页、服务范围、签字页））； （5）投标人拟派项目经理应具有注册城乡规划师或注册岩土（土木）工程师 执业资格，并具有城市规划（或测绘工程或测量工程）高级工程师及以上技 术职称； （6）本标段不接受联合体投标。 |
| 5. | 标段D04-05：吉 林电力股份有限 公司白城发电公 司2×66万千瓦 保供煤电项目深 基坑及模板支撑 体系安全监测服 务项目 | 2.专项资格要求 （1）投标人应具有有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）。 （2）投标人应具有省级建设行政主管部门颁发的工程勘察岩土工程和工程 测量乙级及以上资质，并经省级建设行政主管部门审查备案。 (3)投标人应具有完善的质量保证体系，必须持有国家认定的有资质机构颁 发的质量保证体系认证证书（以“认证认可业务信息统一查询平台”网站 (http://cx.cnca.cn）或相关认证机构网站查询为准，未被列入暂停、撤销 状态。）（请投标人自行查询相关网站，并将查询情况截图附投标文件内）。 （4）投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以 上生产安全责任事故；近12个月内（含，自投标截止日起往前推算)在国家 电投集团公司系统未发生人身死亡事故； (5）投标人应具有近10年内（自投标截止日起往前推算，以合同签订时间为 准)完成2个300MW等级及以上火力发电工程深基坑安全监测或2个300MW 等级及以上火力发电工程模板支撑系统安全监测服务合同业绩。需提供合同 复印件（包括合同首页、服务范围、签字页）、履约证明（结算证明或业主 出具的证明文件或其他有效证明资料）； (6)投标人拟派的项目负责人应具有高级工程师及以上职称，至少承担过1 台300MW等级及以上火力发电工程深基坑安全监测或1台300MW等级及以上 火力发电工程模板支撑系统安全监测服务项目负责人（提供合同和项目完/竣 工验收证明，并提供2025年1月以来不少于6个月的投标方为其缴纳的社保 证明及相关证明文件）： |
| 序号 | 标段名称 | 资格要求 |
| （7）本标段不接受联合体投标。 | ||
| 6. | 标段D04-06：吉 林电力股份有限 公司白城发电公 司2×66万千瓦 保供煤电项目土 建第三方检测服 务项目 | 2.专项资格要求 （1）投标人应具有住房和城乡建设管理部门颁发的建设工程质量检测机构 综合资质或专项资质（至少包含建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、 地基基础、钢结构等检测专项资质）； （2）投标人应具有有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）。 (3)投标人应具有完善的质量保证体系，必须持有国家认定的有资质机构颁 发的质量保证体系认证证书（以“认证认可业务信息统一查询平台”网站 (http://cx.cnca.cn）或相关认证机构网站查询为准，未被列入暂停、撤销 状态。）（请投标人自行查询相关网站，并将查询情况截图附投标文件内）。 （4）投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以 上生产安全责任事故；近12个月内（含，自投标截止日起往前推算)在国家 电投集团公司系统未发生人身死亡事故； (5)投标方具有近10年内(自投标截止日起往前推算，以合同签订时间为准) 完成至少2个600MW等级及以上火力发电工程项目的第三方土建检测服务业 绩。需提供合同复印件（包括合同首页、服务范围、签字页）、履约证明（结 算证明或业主出具的证明文件或其他有效证明资料）； (6)投标方拟派的项目负责人应具有高级工程师及以上职称，至少承担过1 台单机容量600MW及以上火力发电工程项目土建第三方检测服务项目负责人 （提供合同和项目完/竣工验收证明，并提供2025年1月以来不少于6个月 |
| 7. | 标段D04-07：吉 林能发通榆100 万千瓦风电项目 使用林地（草原） 可行性报告编制 技术服务项目 | 的投标方为其缴纳的社保证明及相关证明文件）； （7）本标段不接受联合体投标。 2.专项资格要求 （1）投标人应具有林业调查规划设计资质丙级及以上资质； （2）投标人应具有测绘资质乙级及以上资质； （3）投标人近5年（自投标截止日起往前推算，以合同签订时间为准）内至 少具有2份新能源项目使用林地设计合同业绩，并提供合同业绩证明；必须 包含设计范围、合同签订时间、甲乙方盖章页，未按上述要求提供的业绩证 明文件为无效证明文件； (4)投标人拟派项目负责人具备高级工程师及以上职称，具有新能源项目使 用林地设计相关经验； （5）投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以 上生产安全责任事故；近12个月内（含，自投标截止日起往前推算）在国家 电投集团公司系统未发生人身死亡事故； |
| 8. | 标段D04-08：吉2.专项资格要求 林能发长岭100 万千瓦风电项目 环境影响评价、防 洪评价、水土保持 方案等服务项目 | （6）本标段不接受联合体投标。 （1)投标人须提供近5年（自投标截止日起往前推算，以合同签订时间为准） 至少2项及以上风电项目环境影响评价报告业绩，2项及以上水保方案业绩， 2项及以上水资源论证报告，2项及以上防洪评价报告业绩。（需提供合同封 面、签字盖章页、联系人、联系电话等证明材料）。 (2)投标人拟派项目负责人应具有环评工程师证书、高级工程师及以上职称， |
| 序号 | 标段名称 | 资格要求 |
| 具有风电项目环境影响评价或水保方案或水资源论证或防洪评价相关经验； （3）投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以 上生产安全责任事故；近12个月内（含，自投标截止日起往前推算）在国家 电投集团公司系统未发生人身死亡事故； （4）本标段不接受联合体投标。 | ||
| 9. | 标段D04-09:吉 林能发通榆100 万千瓦风电项目 环境影响评价、水 土保持方案等技 术服务项目 | 2.专项资格要求 （1)投标人须提供近5年（自投标截止日起往前推算，以合同签订时间为准） 至少2项及以上风电项目环境影响评价报告业绩，2项及以上水保方案业绩， 2项及以上水资源论证报告。（需提供合同封面、签字盖章页、联系人、联 系电话等证明材料）； (2)投标人拟派项目负责人应具有环评工程师证书、高级工程师及以上职称， 具有风电项目环境影响评价或水保方案或水资源论证相关经验； （3）投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以 上生产安全责任事故；近12个月内（含，自投标截止日起往前推算）在国家 电投集团公司系统未发生人身死亡事故； （4）本标段不接受联合体投标。 |
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