项目基本信息

招标项目名称：西部管道公司岗位责任“三个一”融合审查项目
项目编号：2025-GWLHTP31FW-082
招标人：新疆输油气分公司
代理机构：中经国际招标集团有限公司
招标项目所在行政区域：新疆乌鲁木齐
标段数量：1
项目规模：以《国家管网集团安全生产（QHSE）责任制管理规定》为根本遵循，紧密结合《国家管网集团第二次“三湾改编”工作方案》及《西部管道公司第二次“三湾改编”工作实施方案》中关于岗位责任体系建设的部署要求，聚焦“岗位工作指引表与HSE‘一岗一清单’深度融合”核心任务，通过系统构建“一岗一清单、一岗一培训、一岗一考核”（以下简称“三个一”）岗位责任管理体系，探索形成契合公司发展实际的岗位责任新范式，全面夯实岗位安全履职基础，助推“三湾改编”工作在基层落地生根，提升整体安全生产管理效能。

西部管道公司岗位责任“三个一”融合审查项目

标段编号：0
是否接受联合体投标：否
文件获取开始时间：2026-01-06 18:00:00
文件获取截止时间：2026-01-11 18:00:00
文件发售金额(元)：（按项目收费）
开标时间：2026-01-16 10:00:00
*开标方式：线上
标段内容：（一）一岗一清单：
1.差异分析与模板搭建：开展“一岗一清单”与现有岗位工作指引表的逐要素差异分析，明确重合项、补充项及优化项，将岗位工作指引表核心内容全面融入“一岗一清单”，形成统一、规范的《“一岗一清单”通用模板》，确保覆盖岗位核心职责、工作标准及风险点。
2.典型单位试点编制：选定典型基层单位（覆盖不同业务类型），以通用模板为基础，结合单位业务特性完成所有岗位“一岗一清单”初稿编制，甲方组织内部评审并优化完善至甲方满意为止，形成可复制的编制范例。
3.定期审核与动态优化：对各基层单位提交的各岗位“一岗一清单”、情况执行落地情况、内容时效性进行审核，形成审核问题或报告并提出优化建议，协助基层单位完成修订。
4.成果文件编制：编制《“一岗一清单”融合说明手册》，明确融合原则、编制标准、审核流程及更新机制等核心内容，作为清单管理的统一依据。
（二）一岗一培训：
1.培训矩阵与清单编制：以“一岗一清单”明确的岗位要求为核心，为典型基层单位构建“岗位-能力-培训内容”三维培训矩阵，编制所有岗位《培训清单》，清单需列明具体培训内容（含法律法规、制程文件、操作规程、技术说明等核心模块）、培训时长、培训方式及考核标准；
2.培训资源库搭建：协助搭建培训资源库；
3.培训清单审核：对各基层单位提交的《培训清单》进行合规性、适配性审核，重点核查培训内容与岗位要求的匹配度、培训标准的统一性，出具审核意见并协助优化。
4.成果文件编制：编制《“一岗一培训”清单编制说明》，明确编制依据、融合原则、内容标准及审核流程，为培训清单的落地执行提供指导。
（三）一岗一考核
1.考核方式优化：通过实地走访各基层单位、与岗位员工及管理人员座谈、收集现有考核资料等方式，分析当前“一岗一考核”存在的问题，结合不同岗位工作特性，制定基层适配性强的考核方式（含考核指标设定、考核周期、评分标准、结果应用等内容）。
2.考核方案编制：基于优化后的考核方式，编制《“一岗一考核”实施细则》，明确考核组织架构、实施流程、异议处理机制及结果与绩效、培训的联动规则。
3.考核方案试点与优化：选取典型基层单位开展考核方案试点，跟踪试点过程，收集反馈意见，对考核方案进行迭代优化，形成可推广的考核模式。
4.考核执行审核：协助公司对各基层单位“一岗一考核”执行情况进行抽查审核，核查考核过程的规范性、考核结果的公正性，出具审核报告并提出改进建议。
（四）通用要求
1.前期调研：项目启动后到各基层单位实地调研，形成《基层“三个一”执行现状调研报告》，明确要点、难点及优化方向，作为项目实施的基础依据。
2.平台适配支持：配合HSE管控一体化平台升级，提供“三个一”各模块优化建议，协助完成清单内容与平台的适配对接。
3.项目管控：指定专属项目负责人及核心服务团队（团队成员需具备管道行业HSE管理或岗位体系搭建相关经验），建立双周汇报机制，定期向甲方提交项目进展报告，及时响应甲方意见并完成内容修改完善。
4.经验总结与汇报：项目末期，总结“三个一”融合试点经验，编制《“三个一”融合审查项目总结报告》，含项目实施情况、成果亮点、问题及改进建议等内容；同时制作汇报PPT，配合甲方完成公司评审汇报工作。
5.派驻1名专职人员全程协助甲方开展该项目相关工作。配合甲方迎接外部责任制相关检查，协助解决问题。
6.成果交付：按甲方要求提交所有成果文件（含纸质版及电子版），评审通过后配合完成项目结算，协助甲方解决“三个一”体系落地过程中的相关问题。
投标人资格要求：1、本次采购不接受联合体投标。
2、投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。
3、业绩要求：2022年1月1日至响应文件递交截止日期间（以合同签订时间为准）至少具有1项类似项目业绩，业绩证明材料应提供合同（包括合同首页、签章页、体现服务内容页）或中标/成交通知书或业主单位出具的证明文件。
4、项目经理（项目负责人）要求：提供2022年1月1日至响应文件递交截止时间（以合同签订时间为准），具有1项类似项目业绩，业绩证明材料需提供合同复印件（合同首页、签章页、体现服务内容页）或中标/成交通知书或业主单位出具的证明文件，证明材料须体现项目经理（项目负责人）；并提供本单位近半年内任意1个月社保证明材料，否则不予认可。
5、财务要求：
（1）提供2024年度第三方财务审计报告（报告须含资产负债表、现金流量表、利润表，报表须有审计单位或投标人的盖章，报表格式签字与否不做评审）；事业单位或成立不满一年的单位提供本单位财务报告。
（2）投标人财务状况良好，未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，没有进入清算程序或宣告破产或资不抵债等被认定其他丧失履约能力的情况，须提供承诺书。
6、信誉要求（提供承诺书）：
（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和列入严重违法失信企业名单，已移除按照未列入执行；
（2）投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单；
（3）2022年1月1日至投标截止时间止，投标人、法定代表人（负责人）、拟委任的项目经理无行贿犯罪行为（通过中国裁判文书网wenshu.court.gov.cn验证，时间以判决生效日为准）。
7、其他要求（提供承诺书）：
（1）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购人项目投标。
（3）投标人被纳入国家管网及采购人供应商黑名单的、或在采购人年度考评不合格的、或被暂停投标资格的，以及供应商配备的项目人员被采购人列入供应商“黑名单”人员清单的，不得参与投标。
（4）投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。
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