东阿至阳谷高速公路PPP项目2025-2027年度日常养护工程

施工招标公告

招标编号：SDZH202511-111

1.招标条件

本招标项目东阿至阳谷高速公路PPP项目2025-2027年度日常养护工程施工（以下简称“本项目”）已具备招标采购条件，建设资金来自政府补贴、自有资金、银行贷款，招标人为中铁建投（山东）东阳高速公路有限公司。现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：山东省聊城市。

2.2工程概况及建设规模：东阳高速位于山东省聊城市，线路总体呈东西走向，起点位于东阿县铜城街道高东高速和青兰高速公路交叉处，由东向西经东阿县鱼山镇、刘集镇、阳谷县阿城镇、阎楼镇、西湖镇、莘县莘州街道、十八里铺镇，在十八里铺东与德上高速连接。主线全长58.55km，其中东阿县境内长度22.3km，阳谷县境内长度33.1km，莘县段境内3.1km；采用双向四车道高速公路标准，设计速度120km/h，路基宽度27米。

本项目全线无隧道，主线桥(含互通主线桥)5361米/18座（中桥及以上），其中特大桥2748米/2座（位山特大桥1716米，京九公铁立交桥1032米），大桥1779米/5座（其中东阿南枢纽主线桥663m/1座、宁堂枢纽主线桥766m/1座），中桥834米/11座（其中阿城互通、阳谷东互通、阳谷北互通各有97m/1座），中桥以上桥梁比例9.2%；主线总桥长6427米，桥梁比例13.1%。全线共设6处互通式立交，其中含枢纽互通式立交2处（东阿南枢纽互通、宁堂枢纽互通）、一般互通式立交4处（鱼山、阿城、阎楼、阳谷北）、阳谷服务区1对，互通连接线2处，鱼山互通连接线长度5.198km，阳谷北互通连接线4.118km，设有养护工区、监控通信分中心各1处。

2.3招标范围：东阿至阳谷高速公路PPP项目2025-2027年度日常养护工程。

2.3.1.东阳高速公路养护巡查、维护保养及小修、应急抢险等日常养护工作；按照规范、规定频次开展日常巡查（日间巡查和夜间巡查）、经常检查、专项检查和应急检查等工作，配合发包人做好定期检查；

2.3.2.东阳高速公路全线范围内的路基、路面、桥梁(包含主线桥梁、匝道桥梁、跨线桥、连接线等)、涵洞、路线交叉、交通工程、收费站、管理中心及沿线设施的日常保养工作（不包括缺陷责任期内应由原施工单位承担的修复工作），用地范围内的绿化和水土保持，以及防汛、除雪、防滑、防凝冻及各种道路突发事件应急处置、交通管制等工作。

2.4标段划分：根据东阳项目线路长度，结合日常养护工作内容，本项目共设置1个标段即DYYH-1标段。具体里程长度如下：

标段	桩号或位置	单位	长度		主要工作内容
DYYH-1	主线K0+000-K58+551	km	58.552		日常保养施工的范围和内容：包括东阳高速公路全线范围内的路基、路面、桥梁(包含主线桥梁、匝道桥梁、跨线桥、连接线等)、涵洞、路线交叉、交通工程、收费站、管理中心及沿线设施的日常保养工作（不包括缺陷责任期内应由原施工单位承担的修复工作），用地范围内的绿化和水土保持，以及防汛、除雪、防滑、防凝冻及各种道路突发事件应急处置、交通管制等工作。
	东阿南枢纽互通匝道	km	6.576	折算后: 10.814km（折算系数0.5）
	鱼山互通匝道	km	1.844
	阳谷服务区匝道	km	0.816
	阿城互通匝道	km	2.055
	阳谷东互通匝道	km	1.981
	阳谷北互通匝道	km	2.026
	宁堂枢纽互通匝道	km	6.33
	鱼山连接线	km	5.198
	阳谷北连接线	km	4.118
全线合计（折算后）		km	78.682

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

2.5计划养护日期：养护服务期限2年，即：2025年12月19日－2027年12月19日（最终以实际开工时间起算）。

2.6质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017）、《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220-2020）、《公路养护技术标准》（JTG 5110-2023）、《公路路基养护技术规范》（JTG 5150—2020）、《公路沥青路面养护技术规范》（JTG 5142—2019）；竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.7安全目标：建立科学、完善、有效的日常养护安全管理体系，落实安全责任，及时消除安全隐患，遏制险性事件，杜绝一般及以上安全事故，确保实现日常养护安全事故及死亡人数“双零”目标。

3.投标人资格要求

3.1投标人具备独立法人资格，具有有效的的企业法人营业执照；必须具备相关行政主管部门颁发的有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

（1）资质最低要求

投标人须具有公路养护工程路基、路面、桥梁养护施工甲级资质及交通安全设施养护资质，或公路工程施工总承包壹级及以上资质。

（2）项目经理和项目总工最低要求：

项目负责人（项目经理）：具备交通土建类专业中级及以上职称证书、公路工程一级注册建造师证书（且不得处于暂停执业处罚期内，未被取消资格）、交通主管部门颁布的安全考核B类证书，且近5年（2020年1月1日至投标截止时间）至少有1个高速公路小修及保养项目或高速公路施工项目项目负责人工作经历。以交通运输部或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”查询截图或项目建设单位证明为准。

技术负责人（项目总工）：具备交通土建类专业高级以上职称证书，具有6年及以上高速公路工程施工技术管理工作经验，且近5年（2020年1月1日至投标截止时间）至少有1个及以上高速公路小修及保养施工项目或公路施工项目技术负责人工作经历。以交通运输部或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”查询截图或项目建设单位证明为准。

同时，项目经理及项目总工须提供至少2025年05月至2025年10月为拟派项目经理缴纳养老保险的缴费凭证、社保系统出具或打印的养老保险缴费明细，并提供养老保险联网查询方式及相关信息，包括但不限于条形码、社保编号、身份证号、查询密码等，以便招标人必要时进行核查。未联网企业无法提供养老保险查询方式及相关信息的，须提供当地社保部门出具的未联网证明。如依法不需要缴纳养老保险的，应提供相应证明。

（3）安全生产负责人（安全总监）和桥梁工程师最低要求：

安全生产负责人（安全总监）：具有工程系列中级及以上技术职称，持有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书C证，且近5年（2020年1月1日至投标截止时间）至少有1个及以上高速公路小修及保养施工项目或公路施工项目安全生产负责人工作经历。以交通运输部或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”查询截图或项目建设单位证明为准。

桥梁工程师：具有工程系列中级及以上技术职称，且近5年（2020年1月1日至投标截止时间）至少完成1个及以上公路施工项目桥梁工作经历或高速公路维修保养施工项目桥梁工作经历。

同时，安全生产负责人及桥梁工程师须提供至少2025年05月至2025年10月为拟派项目经理缴纳养老保险的缴费凭证、社保系统出具或打印的养老保险缴费明细，并提供养老保险联网查询方式及相关信息，包括但不限于条形码、社保编号、身份证号、查询密码等，以便招标人必要时进行核查。未联网企业无法提供养老保险查询方式及相关信息的，须提供当地社保部门出具的未联网证明。如依法不需要缴纳养老保险的，应提供相应证明。

（4）财务最低要求

投标人近三年(2022、2023、2024年)财务状况良好，具有经会计师事务所审计的近三年财务审计报告，当投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立日期至2024年之间的经会计师事务所审计的财务审计报告，2024年以后新成立的公司无财务审计报告的，投标文件内提供财务状况良好承诺书，近3年财务净资产收益率大于零。

（5）业绩最低要求

投标人近五年内（2020年1月1日）累计独立承包过1个高等级公路日常养护工程或高速公路工程施工业绩。

（6）设备最低要求

投标人必须在东阿至阳谷高速公路PPP项目2025-2027年度日常养护中配备足够数量的热熔标线设备、自卸汽车、5吨以内汽车式起重机、500kg以内液压升降机、32KV.A交流电弧焊机，护栏抢修车，移动发电机、水泵、多功能修剪车、养护路巡车(不少于两台并配备GPS定位装置和视频监控设施)、防撞车、自动化清扫车、护栏清洗车和路面切割及等相关管理办法及规范内规定的日常养护机械设备，并确保机械设备状态良好。

3.2未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

3.3未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

3.4投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工、安全总监在近三年（2020年1月1日至行贿犯罪档案结果查询之日）无行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网的查询结果为准）；

3.5投标人存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3.6本次招标不接受联合体投标，本项目严禁转包及非法分包。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则均视为无效投标。

3.7本次招标评标采用双信封形式的综合评抽法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

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