长庆油田分公司第一输油处2026年员工食堂食材购置项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目长庆油田分公司第一输油处2026年员工食堂食材购置项目招标人为长庆油田分公司第一输油处，招标项目资金来自长庆油田分公司第一输油处，出资比例为 100% 。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1本招标项目为定商采购招标，招标范围为：西安机关食堂、靖安首站生活点食堂、沿河湾生活点食堂、东营食堂、杨山生活点食堂、洛川生活点食堂、宜君生活点食堂、耀县生活点食堂、咸阳储备库食堂。具体采购货物详见附件。

各单位食堂信息如下：

序号	食堂名称	地点	距离
1	第一输油处机关食堂	西安市未央区未央湖芸辉路8号	陕西省西安市未央区未央湖机关院内
2	靖安首站生活点食堂	陕西省延安市志丹县顺宁镇丁岔村	距离陕西省西安市一输机关约373公里
3	沿河湾生活点食堂	陕西省延安市安塞区沿河湾镇新尧湾村	距离陕西省西安市一输机关约289公里
4	东营食堂	陕西省延安市安塞区真武洞镇	距离陕西省西安市一输机关约320公里
5	杨山生活点食堂	陕西省延安市宝塔区李渠镇柴崖村	距离陕西省西安市一输机关约331公里
6	洛川生活点食堂	陕西省延安市洛川县凤栖街道后子头石油技校	距离陕西省西安市一输机关约190公里
7	宜君生活点食堂	铜川市宜君县城黑家河村白渠河组	距离陕西省西安市一输机关约150公里
8	耀县生活点食堂	铜川市耀州区锦阳街道办张郝村长庆加热站	距离陕西省西安市一输机关约84公里
9	咸阳储备库食堂	咸阳市渭城区渭城街道冶家台村第一输油处商业储备库	距离陕西省西安市一输机关约20公里

2.2 项目背景概况

项目内容：根据第一输油处后勤服务实际采取就近合并的原则，组织实施员工食堂食料招标采购，采购食料包含食堂所需的米、面、油、蔬菜类、鲜肉类（红肉）、水产品、冷冻食材、蛋、禽、干调、杂粮类、水果、奶制品、饮料等。

供货期限：自合同签订生效之日起至2026年12月31日。本项目为多批次供货模式。

技术指标要求：执行国家米、面、油、调料、肉类、牛奶等食品质量检验标准。

供货地点：西安机关食堂、靖安首站生活点食堂、沿河湾生活点食堂、东营食堂、杨山生活点食堂、洛川生活点食堂、宜君生活点食堂、耀县生活点食堂、咸阳储备库食堂。

供货时间：本项目为多批次供货模式，具体采购数量以招标人实际需求为准。根据招标人食堂需求计划及送货时间要求，中标人通过冷藏、保鲜车辆把食料按招标人要求送到招标人指定的食堂，除特殊情况或不可抗力需提前沟通外，中标人应按招标人要求的时间无条件送达。节假日或紧急情况下用食料随要随送。

西安机关食堂、咸阳储备库食堂每天配送；靖安首站生活点食堂、沿河湾生活点食堂、东营食堂、杨山生活点食堂、洛川生活点食堂、宜君生活点食堂、耀县生活点食堂每三天（含送货当天）配送一次。

费用情况：预算金额：553.33 万元（不含税，含车辆费、装卸运费、HSE管理费、人员费等其他所有费用）(不含税），具体以实际发生采购品类及数量按月结算。

招标范围为： 2026年员工食堂食材购置，配送至西安机关食堂、靖安首站生活点食堂、沿河湾生活点食堂、东营食堂、杨山生活点食堂、洛川生活点食堂、宜君生活点食堂、耀县生活点食堂、咸阳储备库食堂的米、面、油、蔬菜类、鲜肉类（红肉）、水产品、冷冻食材、蛋、禽、干调、杂粮类、水果、奶制品、饮料等所需食材。

标段（标包）划分：本次招标划分4个标段。详见后表“食料需求一览表”

本项目不允许转包或分包，共分四个标段，拟通过公开招标按评分高低，每一标段需要1名中标人，项目单位在评审结束后，选择排名第一的候选人为中标人，排名第一的候选人放弃成交、因各种原因不履行、不能履行或者被查实存在影响成交结果的违法行为的，以排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新组织招标；因涉及员工食堂较为分散，为保障食料的送货效率，食料的新鲜度及质量，本项目需要4家承包商。同一投标人可同时参与多个标段的投标，如若在前一个标段被推荐为第一中标候选人则不再进入后续标段评审（否决）。

第一标段：采购金额约187.91万元不含增值税（价款、包装、运输、搬运、储存、HSE管理费、调换费用、管理费、人工费、保险、利润等一切费用），主要为第一输油处沿河湾作业区各员工食堂及杨山作业区员工食堂（靖安首站生活点食堂、沿河湾生活点食堂、东营食堂、杨山生活点食堂）食料采购，包含米、面、油、蔬菜类、鲜肉类（红肉）、水产品、冷冻食材、蛋、禽、干调、杂粮类、水果、奶制品、饮料等。

第二标段：采购金额约102.01万元不含增值税（价款、包装、运输、搬运、储存、HSE管理费、调换费用、管理费、人工费、保险、利润等一切费用），主要为第一输油处洛川作业区各员工食堂（洛川生活点食堂、宜君生活点食堂、耀县生活点食堂）食料采购，包含米、面、油、蔬菜类、鲜肉类（红肉）、水产品、冷冻食材、蛋、禽、干调、杂粮类、水果、奶制品、饮料等。

第三标段：采购金额约121.47万元不含增值税（价款、包装、运输、搬运、储存、HSE管理费、调换费用、管理费、人工费、保险、利润等一切费用），主要为第一输油处咸阳储备库食堂食料采购，包含米、面、油、蔬菜类、鲜肉类（红肉）、水产品、冷冻食材、蛋、禽、干调、杂粮类、水果、奶制品、饮料等。

第四标段：采购金额约141.94万元不含增值税（价款、包装、运输、搬运、储存、HSE管理费、调换费用、管理费、人工费、保险、利润等一切费用），主要为第一输油处西安机关员工食堂食料采购，包含米、面、油、蔬菜类、鲜肉类（红肉）、水产品、冷冻食材、蛋、禽、干调、杂粮类、水果、奶制品、饮料等。

报价及其他说明：

1.本项目报价方式在招标人每个标段最高限价基础上以下浮百分比进行报价，不进行单一商品报价。以实际发生的费用进行结算，但总价不超下浮后的中标价。

2.本项目结算方式为每月结算一次，甲方实行全年监管，合同结算最终以每月相关属地管理业务人员及中标人共同在供货地周围市、县等两个或以上超市、市场的平均价为基准价，例如周边大型连锁超市，当地农贸市场或蔬菜生鲜门市等，取两家价格平均值为询价基准价，再以下浮率和实际发生的数量及品种进行结算。因外部不可控因素造成市场价格波动大，调价频率高等情况，可根据运行情况，适时调整定价周期及供货价格。乙方调价必须书面报送甲方，征得甲方同意后每月最多可调价一次。

3.本项目实际结算工作量有低于签订合同金额的供货风险，实际工作量减少的风险责任甲方不予承担；如果供货商达不到甲方的服务要求，甲方有权将其工作量进行调整或终止合同；投标人合同履行中发现有分包、转包的，甲方有权终止合同。

服务期限：自合同签订生效之日起至2026年12月31日，在服务期内按招标人采购计划配送。

3. 投标人资格要求

1.投标人必须是《长庆油田分公司2026年食材采购集中资格招标项目》中标供应商，入选油田公司2026年公用事业“三商”资源库。

2.投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照（事业单位提供事业单位法人证书，法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应持对应法人企业法定代表人身份证明及法定代表人出具的授权委托书方可参与投标）。

3.资质要求：投标人具有有效的食品经营许可证。（注：1.《食品经营许可和备案管理办法》颁布之前（2023 年 12 月 1 日起施行）办理经营许可证，许可范围须包含预包装食品（含冷藏冷冻食品）销售、散装食品（含冷藏冷冻食品）销售，或许可证书未包含预包装食品（含冷藏冷冻食品）销售的，须提供市场监督管理部门“预包装食品”经营者备案证明资料。2.《食品经营许可和备案管理办法》颁布之后，新成立公司或食品经营许可证到期企业，许可经营项目须包含“散装食品销售”。

4.财务要求：投标人应提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，审计意见为“标准无保留意见”或“带强调事项段的无保留意见”。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，报告应加盖会计师事务所（或审计事务所）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn）或其手机应用程序查询，包括报告报备情况、赋码信息及财务报表关键指标等。

如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于2024年但距2025年审计周期不足整年，或成立于2025年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。

同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。

5.自2022年1月1日起至投标截止日前30日，具有类似食材销售业绩，需同时提供合同、发票彩色扫描件。类似食材需包含食堂餐厅所需的“米、面、油类；蔬菜、水果类；鲜肉（红肉）、水产、冷冻食材类；禽蛋、干调、杂粮类；奶制品、饮料类、饮用水（桶装水）供应”等五类食材中的任意两类食材内容。

6.其他要求：

6.1 信誉要求：①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；②未被人民法院列入失信被执行人名单。“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）点击信息公示-失信被执行人名单（https://zxgk.court.gov.cn）；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人近三年无行贿犯罪。

6.2 被中国石油天然气集团有限公司或长庆油田分公司限制投标的潜在投标人，或投标人投标产品在《中国石油天然气集团有限公司采购产品质量监督抽查情况通报》中相关产品被暂停交易权限的（复查合格的除外）投标将被否决；实施退出处理生效期内的物资供应商（制造商、代理商、贸易商）或其相关产品在供应商资源库中处于“中止”、“终止”、“冻结”等非正常状态，投标将被否决。

6.3本次招标不接受联合体投标。

注：投标人须提供真实、有效、清晰、可扫描识别的证明材料，无法认定的证明材料判定为不合格，证明材料应包含在投标文件中，不接受单独递交的证明材料。

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