1.招标条件

本招标项目 海州区中小学农事研学实践基地项目（项目名称）已由连云港市海州区政务服务管理办公室（项目审批、核准或备案机关名称）以 海政务办备〔2026〕56号（批文名称及编号）批准建设，项目业主 连云港海农水利建设工程有限公司，招标人为 连云港海农水利建设工程有限公司 ，建设资金来自 自筹，已落实 （资金来源），项目建设采用：?自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 海州区中小学农事研学实践基地项目工程（标段名称）的施工进行公开招标。

 江苏卓越建设项目管理有限公司 （招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称： 海州区中小学农事研学实践基地项目工程施工

2.2 建设地点：连云港市海州区新坝镇北侧

2.3 建设内容：项目占地44170.79平方米，对现有11000平方米建筑进行改造，配备实践教学、后勤服务、室外拓展3个功能区，改建2栋宿舍楼，翻修2栋教学楼、4栋附属设施，同步对现有景观进行提档，明确各功能区定位，打造农业主题研学实践基地；具体详见工程量清单及图纸。

2.4 质量要求：执行国家现行验收标准，等级为合格

2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：海州区中小学农事研学实践基地项目主要包括报告厅、卫生间、实践教学楼A、实践教学楼B、宿舍楼（一）、宿舍楼（二）、食堂、室外景观工程。其中报告厅框架结构地上1层，建筑高度5.9m；实践教学楼砖混结构地上4层，建筑高度15.39m；宿舍楼（一）框架结构地上4层，建筑高度15.39m；宿舍楼（二）框架结构地上5层，建筑高度18.62m；具体详见工程量清单及设计图纸

2.6工程合同估算价（元）：23846783.00元，投标报价不得超过最高投标限价，否则作为无效标处理；

2.7招标范围说明：海州区中小学农事研学实践基地项目主要包括土建、钢结构、装饰装修、电气、给排水、消防、暖通及室外景观工程等；具体详见图纸及工程量清单；

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：□小型 ?中型 □大型 □特大型

□技术复杂工程：/

2.9 工期：总工期 120日历天，实际开工时间以开工令为准      

2.10 是否属于政府采购工程：  

?否

□是

2.10.1是否专门面向中小企业预留：

□是

?否

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级：3.2投标人须具备有效的建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级或以上资质，并取得企业安全生产许可证（有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：建设行政主管部门核发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格并具有安全生产考核合格证书（B类）（有效期内）且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人无在建工程，是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3） 项目负责人无行贿犯罪行为记录，或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年。

提供项目负责人社会保险缴纳证明及劳动合同（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2025年08月-2026年1月任意一个月社保证明）。

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

□3.4.1□企业 ?项目负责人 承担过类似工程；

类似工程认定标准：项目负责人自2023年01月01日至今（以竣工验收时间为准），须承担过单项合同金额1900万元及以上公共建筑工程施工业绩，并已竣工验收合格。

备注：（1）上述类似业绩的认定必须同时提供中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可，竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。业绩证明材料原件扫描件上传至诚信库，评标时以链接至诚信库的原件扫描件为准；类似业绩时间的认定以竣工验收证明时间为准。

（2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（加盖建设单位公章），并将原件扫描件上传至诚信库中，否则不予认可。

（3）业绩价款以施工合同签约金额或中标金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩价款认定的依据。

（4）上述公共建筑不包含住宅楼、商住楼、公寓、宿舍、厂房及仓库等建筑。

（5）类似工程指新建、改建公共建筑工程施工业绩。

3.5投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。（5）本次招标不接受项目负责人同时在其他公司担任法定代表人、个体工商户经营者、其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。）

?3.4.2自 2024  年2月 1 日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

□3.4.3自     年     月     日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□3.4.4自     年     月     日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：      

?符合法律法规规定的其他条件：

 （1）本项目招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办〔2018〕23号文件的要求。

（2）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6号文、苏建招办〔2022〕2号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，本次投标使用的建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。  

（3）投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

 （4）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

 （5）本工程执行苏建函建管〔2022〕387号文，施工合同信息归集时，按苏建建管〔2017〕236号执行，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（6）出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔2019〕1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。 

（7）关于企业安全生产许可证，执行省住建厅〔2023〕11号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效版本。     

（8）所有投标人务必完善江苏省公共资源交易经营主体信息库，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。    

3.5 本工程□接受  ?不接受联合体投标。

3.6推荐品牌

注：投标人须承诺使用招标人推荐的品牌或厂家，提供品牌承诺书；投标人拟选择推荐的厂家或品牌以外的产品，应满足招标文件中提出的技术标准和质量要求，同招标文件列明的品牌为同一档次或不低于招标文件列明的品牌档次的产品并在投标文件递交截止时间前由招标人书面同意，招标人书面同意的原件扫描件上传至投标文件中；不符合上述要求的将按重大偏差“明显不符合技术规范技术标准的要求的”处理。

4．资格审查办法

      本次招标采用资格后审方式进行资格审查。    

5．评标办法

   本次招标采用 合理低价法       

   5.1招标文件基本要求评标条件：

      （1）至投标截止时间止，按招标文件要求递交投标保证金；

      （2）投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；

      （3）投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；

      （4）投标函中载明的投标报价未高于最高投标限价；

      （5）投标所用企业资质等级满足招标文件要求的。

   5.2投标报价评审：经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为 100 分。

   5.2.1当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量不超过 40 家（含）时，对满足招标文件基本要求评标条件的投标人进行资格审查，按以下方法确定评标基准价：

   （1）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机 确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

 1）方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A【当有效投标文件≥ 7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A】。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

2）方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A】，最高投标限价为 B，则：

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值范围为 65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；

Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K2 的取值范围，建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84% ～100%，其他工程 88%～100%；本项目招标 K2 取值为：90%。

（3）投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低 1%扣 0.6 分，每高1% 扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

说明：除确认存在计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

5.2.2当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过 40 家时，按以下方法确定评标基准价：

当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过 40 家时，应当将满足基本要求的投标人先按报价进行排序，去除高价部分的 20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)和低价部分的 20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)后，计算报价平均值 A(报价平均值 A 不因招投标当事人 异议、投诉等任何情形而改变，计算错误除外)，开标时从以下 2 种方法中随机抽取一种方法计算评标基准价，然后对满足基本要求的投标人的评标价偏离评标基准价进行计算得分并排序。评标价比评标基准价每低 1%的扣 0.6 分,每高 1%的扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。对排名第一（得分相同，以评标价低者优先）的投标人进行资格复查和商务标评审，通过评审的投标人作为第一中标候选人，未通过评审的作为无效投标予以否决；再对排名第二的投标人进行资格复查和商务标评审，以此类推， 直至产生符合招标文件要求数量的中标候选人。

（1）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

1）方法一：评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、 96%、97%、98%。

2）方法二：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投标限价为 B，Q2=1-Q1，Q1 的取值范围为 65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K2 的取值范围，建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84% ～100%，其他工程 88%～100%；本项目招标 K2 取值为：90%。 

说明：除确认存在计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

6.**

本公告详情仅供VIP会员或SVIP会员查阅，您当前权限无法查看完整内容，请先 登录 或 注册 ，办理会员入网事宜后按照后续流程参与投标！

联系人：张晟

手 机：13621182864

邮 箱：zhangsheng@zgdlyzc.com